钟管镇探索合法性审查新机制 让基层决策依法合规
| 所在地区: | 浙江-湖州-德清县 | 发布日期: | 2022年6月10日 |
“建议要求乙方每个月对消防设施巡查1~2次,并对巡查过程和相应的零件更换进行记录。”近日,在钟管司法所,一场关于镇上消防设备维护合同的合法性审查正在进行。会上,大家讨论的焦点都集中在维护范围、金额大小上,参会的浙江天阁律师事务所律师梅瑗瑗却提出了另一个问题。
原来,该消防设备维护合同制订得较为简单,合同中只表明了要求乙方定期进行检查维修保养,但是没有约定具体的检修时间与频次。经梅瑗瑗提醒,钟管镇合法性审查小组当即将该问题反馈至相关部门,建议立即修改。
如何让基层决策合法又合规,钟管镇探索合法性审查新机制,出台了《钟管镇规范性文件合法性审查办法》,成立由党政办、党建办、社治办、司法所相关人员及乡镇法律顾问等人员组成合法性审查小组,让法律工作者直接参与基层重大决策,破解基层决策把关难、难把关的问题。
此前,审查小组在对钟管镇天眼系统服务合同进行审查时就发现了问题。“合同中没有明确,关于摄像头等数据变更一定要书面通知镇上,如果服务商自行变更而我们不知道,很可能对基层治理产生不利影响。”钟管镇社会治理办主任傅裕祥告诉记者,发现问题后镇上几次商讨重新审议,最终形成了规范性合同文件。
“通过合法性审查,依法合规成了工作自觉,后顾之忧少了,想服务群众的好心也不会变成坏事。”钟管镇相关负责人表示,全镇20个村和社区已全面落实“一村一法律顾问”制度,完善“法律明白人”队伍建设,提升审查能力。此外,积极探索法制员和法律顾问共同开展合法性审查工作机制,打通基层依法治理“最后一公里”,为钟管镇政府规范性文件、重大决策以及村规民约保驾护航。
自去年6月以来,钟管镇共审查政府合同及文件47件,其中政策性文件1份,政府合同46份,为政府决策提出意见建议85条。
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