5月25日，《关于推进教师队伍绩效管理改革的实施意见（试行）》获市委全面深化改革委员会第五次会议原则性通过。其中，教师“市管校聘”管理改革内容备受关注。

针对当前教师队伍建设和管理中存在的问题和现状，我市开展教师“市管校聘”管理改革，全市公办中小学校所有在编在岗教职工都要参与。

“市管校聘”怎么管？怎么聘？通过四大问题，我们一起读懂“市管校聘”。

一、“市管校聘”的含义是什么？

1.“市管”:建立编制岗位总量控制、整体设置、动态调整、统筹使用的新机制，合理配置市域内的教师资源。

2.“校聘”:建立中小学教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制，落实中小学用人自主权。

二、“市管校聘”管理改革的目标是什么?

1.优化校内师资结构；

2.优化校际师资配置；

3.优化教师素质水平。

三、“市管校聘”主要内容有哪些？

1.完善编制管理机制

逐步建立教师编制市级“总量控制、动态管理”机制。

2.创新职称岗位管理模式

建立市域专业技术岗位统筹机制，预留部分中高级岗位用于集中调控和管理。

3.实施校长教师聘期考核

建立学校、教师、学生、家长与社会多方参与的校长团队和教师评价机制，对校长任期绩效管理和教师聘期履职情况进行评估考核。

4.建立竞争择优用人机制

各学校公布竞聘岗位名称、岗位数、职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等，并根据“以德为先、能力为重、注重实绩、岗位适配”原则择优上岗。

5.深化校长教师交流机制

鼓励校长教师到薄弱学校、农村学校交流支教，促进师资均衡合理配置。

6.探索教师退出机制

在“市管校聘”中未上岗的教师、在聘期考核中不合格的教师，将纳入待岗教师库。不在一线从事教育教学的教师，不再聘任或晋升教师序列高级专业技术职务。

7.完善教师收入分配机制

突出实干实绩导向，通过校长绩效考核和教师聘期考核，拉大奖金系数差距，收入分配向一线教师、班主任、重点岗位及业绩突出者倾斜。

四、“市管校聘”改革流程怎么走？

1.按规核定编制岗位

按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则科学核定编制总量，并根据学校类别、地理位置、师资结构、在校生数（班级数）等确定各校分配方案。

根据中小学校专业技术岗位结构比例控制标准和编制总量，分别核定高、中、初级专技岗位设置总量。

2.分层成立组织机构

市委教育工作领导小组统筹协调“市管校聘”管理改革工作。

市教育局成立“市管校聘”管理改革领导小组及联片指导组。

各学校组建“市管校聘”管理改革工作领导小组、适岗竞聘工作小组和争议调解小组。

3.合理设置竞聘岗位

按照“按需设岗、按岗聘用、竞聘上岗、合同管理”原则，岗位设置方案向一线倾斜，严格控制非教学岗位比例。

教师流动比例不低于3%，其中高中不低于2%。

4.科学制定实施方案

学校实施方案经教代会讨论通过后报教育局审批。

可设置优先聘任条件和一票否决项目。

可对特殊人员予以直聘。

5.有序开展岗位竞聘

按照跨校竞聘、校内竞聘、二轮跨校竞聘、组织调剂顺序，逐类开展竞聘。

6.规范签订聘用合同

学校与教师签订《聘任合同书》，聘期原则上为三年。

7.启动实施聘期考核

考核结果直接运用于下一轮“市管校聘”。

教师考核：从工作量、工作业绩、教科研、传帮带、师德师风等维度设置教师专业技术职务聘期考核指标，考核结果与教师岗位聘任、表彰奖励等挂钩。

校长考核：从质量提升、队伍建设、五育并举、管理优化、外部调适等方面，提出校长团队三年任期目标并实施绩效管理考核，考核结果与职级晋升、奖金分配、干部选任等挂钩。