日前，在奉化区溪口镇一企业食堂，该镇发展服务办干部正在开展安全检查。这是奉化区溪口镇“镇队合一”执法体制改革推进以来，横向整合各职能部门工作力量，成立兼职执法队伍的成果，也是推行“大综合一体化”行政执法改革的一大地方特色。

该镇发展服务办干部表示，燃气瓶接口存在极大的安全隐患，要立即整改。以前由于无执法权，只能口头劝导或移交镇执法队，易错过排除安全隐患的最佳时间，现在现场干部可责令立即整改，并立案处罚。

彻底打破身份、岗位等限制，奉化区溪口镇将机关和事业在编人员全部纳入行政执法资格考试范围，鼓励他们考取执法资格证，争取执法管理全员覆盖。同时，选定部分已取得行政执法资格证的镇内设机构干部，担任有关执法领域的兼职执法员，依法赋予行政执法资格，实现行政、事业人员统筹使用，加快解决基层执法力量不足的问题。目前，奉化区溪口镇已有137人申领执法证，65名人员通过执法证考试，26名换证人员办理换证，持证人数占比从改革前的15%上升至改革后的80%。

为健全兼职执法制度，该镇还将执法领域分成11个模块，并按照管理执法相衔接、人员岗位相适应要求，选定干部担任相应领域的兼职执法员。奉化区溪口镇综合行政执法队负责人表示，如此以来，干部既可做好自身职责范围内的事前审批事中管理，又兼顾事后处罚。”同时，该镇建立“一件事”协同办理机制，明确由一个部门牵头领办，通过跨部门、跨领域、跨层级协同，形成“统一指挥、部门协同、整体联动”的“大综合”执法生态。

目前，奉化区溪口镇已梳理形成餐饮油烟、非机违停、渣土运输、污水排放等6项“一件事”清单，并将政策指导等服务植入“综合查一次”。