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大数据监管助力政府采购精准发力

所在地区: 浙江-- 发布日期: 2022年5月31日
建设快讯正文
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近年来,为推进“互联网+政府采购”走向纵深,加快实现政府采购交易、监管、服务全域全程数字化、一体化,区财政局聚焦财政数字化改革目标任务,以“政采云”平台推广应用为抓手,推进采购活动由线下向线上转变,监管方式由“人盯”向“技防”转变,大大提升了政府采购的监管能力、运行效率和服务水平。

一、数据赋能,事前预警“步步为营”。一方面上线“政府采购监管平台”,贯通“预算-监管-采购-支付”四大平台,业务协同,实现从指标下达、意向公开、项目实施、合同备案、履约验收、资金支付等环节的政府采购“一件事”全生命周期网上办理,全程数据化、留痕迹、可追溯,对常见错误节点、操作出错率高的单位定期核查。另一方面推行开评标实时监控,实现了实时数据传输和实时在线监控,从多个角度、不同方位,对包括采购当事人、评审专家、代理机构在内的所有参加者进行了全过程监督,有效地规范了采购行为,保证了开评标过程的公平、公开、公正。

二、数据分析,事中监管“井然有条”。作为全省试点单位,区财政局牵头负责网上超市商品价格及质量管理的试点工作。通过联合区公共资源中心,推动商品巡检数据智能应用,监测重点商品,对上架价高次低商品的供应商做出诚信扣分、网超协议退出、处罚通知等处罚,进一步规范商品价格。另一方面全面优化网上超市商品管理体系,与专业质量检验实验室合作,规范网超商品上架,减少监测成本,做好全流程产品质量把关。同时建设违约处理系统,实现从纠纷申诉、举报、价格监测、质量管理到对供应商进行预警、诚信扣分、商品冻结下架、取消资格等处理处罚全流程线上管理。截至2022年5月,预警/暂停供应商43家次,其中15家供应商扣除诚信分,10家供应商应暂停网超协议1个月,17家供应商应暂停网超协议3个月,1家供应商强制退出网超协议。

三、数据说话,事后分析“对症下药”。利用“政采云”平台数据采集,对投标供应商、评标专家、采购人、代理机构等信息进行核查,动态抓取招投标项目中的异常情形。通过开展采购文件核查、调查(问询)笔录等多种方式对异常项目风险提示进行调查,对查实的违法案件作出行政处罚,净化政府采购市场,保证政府采购活动合法合规开展、政策功能有效落实,招投标工作公平公正,专家评审尽职尽责。

下一步,区财政局将以数据为支撑,进一步优化监管效能,降低监管成本,规范政府采购行为,同时通过监管处罚等措施倒逼政府采购各方当事人提高认识,自觉遵守政府采购法律法规,从源头上提升采购交易规范性,降低违法违规处罚率。

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