依据《浙江省行政程序办法》第六十六条、第七十一条之规定，本机关依法向你公告送达《温州市龙湾区综合行政执法局限期拆除告知书》（温龙综执〔2022〕限拆告字第01-0134号），内容如下：

陈乐业：

2022年5月5日，本机关对陈兆贤、林永弟涉嫌对未取得建设工程规划许可证进行建设的行为予以立案调查。

现查明，陈兆贤、林永弟在龙湾区永中街道青山村龙永路113号系未取得建设工程规划许可证擅自进行建设，房屋所在地94年航拍成图前存在部分棚，房屋于2000年至2007年10月建成登记于《温州市龙湾区永中街道青山村城中村改造房屋调查登记表》（编号：QS-102）一层：①29.92㎡；二层：②29.92㎡；三层：③29.92㎡及气亭：1.91㎡（气亭层高低于2.2m）。现该房屋所有权归陈乐业。本机关认为该行为已违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定，已构成未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法行为。

有以下证据为凭：

1、谈话笔录5份、现场检查（勘验）笔录1份、现场照片（图片、影像资料）证据1份：证明建筑物现状、大小、位置及建设情况。

2、抄摘现年代常住居民内册1份：证明当事人陈乐业身份。

3、温州市不动产登记信息查询记录1份：证明陈兆贤、林永弟、陈乐业名下房屋产权情况。

4、我局发函（温龙综法函〔2022〕1号）及温州市自然资源和规划局龙湾分局复函（温资规龙函〔2022〕4号）各1份、建设工程规划许可证档案查询记录1份：证明陈兆贤、林永弟、陈乐业在本案建筑所在地块是否取得建设工程规划许可证，是否有因违法用地经规划局处罚、作价回购、没收等，所属地块的控制性详细规划图表及地块控制指标。

5、《温州市龙湾区永中街道青山村城中村改造房屋调查登记表》（编号：QS-102）、建筑年限调查表、2000年地形图、2008年地形图各1份：确认建筑物建筑违法建设面积及建设时间。

6、测绘公司及测绘人员资质证书：证明测绘公司及测绘人员测绘资质。

根据《浙江省违法建筑处置规定》第十一条第（一）、（六）项规定和温州市自然资源和规划局龙湾分局文件（温资规龙函〔2022〕4号），涉案建筑物所在地块在城市道路红线内，已不符合该地块控制性指标要求，且当事人未取得建设工程规划许可。当事人未取得使用土地的有关证明文件的情况下，建成占地面积29.92㎡（即一层：①29.92㎡）的现建筑。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，建设单位在申领建设工程规划许可证前应当先取得使用土地的有关证明文件，并且须在批准的用地范围内按照工程规划许可证的规定进行建设。换言之，取得使用土地的有关证明文件，是申领建设工程规划许可证的前置条件，若建设单位没有依法取得使用土地的有关证明文件或实际用地超出了批准的用地范围，其实质上不具备申领建设工程规划许可证的法定条件，客观上也就无法通过程序上补办建设工程规划许可手续故违法建筑属无法采取改正措施消除影响。故本案本案涉案建筑属于城乡规划法律、法规规定的无法采取改正措施消除影响的情形。

依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，拟责令你其于7日内自行拆除位于龙湾区永中街道青山村龙永路113号的89.76平方米及1.91平方米（气亭）的违法建筑物（即《温州市龙湾区永中街道青山村城中村改造房屋调查登记表》（编号：QS-102）中一层：①29.92㎡；二层：②29.92㎡；三层：③29.92㎡；气亭：1.91㎡（气亭层高低于2.2m））。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条以及《浙江省行政程序办法》第五十二条的规定，你依法享有陈述、申辩的权利。如你对本机关拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容等有异议的，应在收到本告知书起5个工作日内向本机关提出书面陈述、申辩意见，或到本机关进行口头陈述、申辩。同时，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条的规定，你有要求举行听证的权利。如你要求举行听证，应在收到本告知书后5个工作日内提出，逾期视为放弃听证权利。如你认为相关事项涉及商业秘密或个人隐私，不宜公开进行听证的，应在举行听证的3个工作日前向本机关提出并说明理由。逾期不提供陈述、申辩意见，又不要求举行听证，本机关将依法作出行政处罚决定。

附件：《温州市龙湾区永中街道青山村城中村改造房屋调查登记表》（编号：QS-102）

附件：温州市龙湾区永中街道青山村城中村改造房屋调查登记表（编号QS-102）.docx

联 系 人：姜锋浩、池佳伟

联系电话：86888003

联系地址：永强大道4315号

温州市龙湾区综合行政执法局

2022年5月12日