东阳市第三实验幼儿园青春路园区效果图

日前，总投资1400万元、占地5.6亩的市第三实验幼儿园青春路园区工地一派忙碌。“得益于财政资金的足额保障，幼儿园建设十分顺利，预计于今年秋季投入使用，能新增270个学位，极大地缓解周边区域‘入园难’问题。”看着一天一个样的幼儿园，市第三实验幼儿园园长马利亚笑逐颜开。

近年来，我市坚决落实“过紧日子”要求，逐年压减一般性支出、“三公经费”，强化财政资金事前、事中、事后全过程监管。然而，对于教育、交通等重点民生领域以及有利于全市发展的重点项目，我市做到资金投入“只增不减”，确保每一分“省”下来的钱都花在刀刃上。

财政资金优先保障民生项目

值得一提的是，市第三实验幼儿园青春路园区地处东阳“寸土寸金”的城区核心位置，这既需要土地要素保障，更需要大量资金支持。

如此大规模的投入，钱从哪里来？在“紧日子”里省下来是关键。“‘过紧日子’不代表不花钱，而是减少不必要支出，聚焦重点领域加大投入，增进民生福祉。换句话说，即以政府‘过紧日子’换群众‘过好日子’。”市财政局局长赵锋向记者展示了一组数据：2019年，市教育事业实际投入19.9亿元，2020年和2021年分别投入21.57亿元和24.5亿元。这一串逐年递增的数据正是我市在重点领域投入“只增不减”的生动诠释。

东阳市外国语小学江北校区

财政部门多措并举支持民生项目发展，越来越多的市民从中尝到甜头。“不必舍近求远，如今在家门口就能上好学校。”去年上半年还在为小孩读书问题发愁的市民任宇强，在下半年就收到了一份惊喜——总投资1.2亿元，占地60亩、按省现代化学校标准建设、由我市小学段“窗口学校”外国语小学领办的江北第三小学正式投入使用。

像任宇强这样收到“入学惊喜”的家长还有不少。近年来，在市财政局足额资金保障下，一所所“家门口的好学校”拔地而起——新建（改、扩建）学校31所，新增学位2.1万余个，学校布局调整得到进一步优化。

与教育享受到“同等待遇”的还有交通事业。前几年，三个铁路项目同一时间“落户”我市，建成后将结束我市不通铁路的历史。为加快项目推进，构建高效便捷的交通体系，市财政局连年加大资金投入力度，2021年总计投入20.6亿元，加快推进“三条铁路”、机场、高速公路建设以及国省道提升改造。

财政资金全过程全覆盖监管

早在5年前，市财政局就在全省率先探索建立科学高效的部门预算绩效管理模式，逐步形成事前审核、事中监督、事后考核的闭环管理机制，不断提高财政资金配置效率和使用效益。

除了预算申请时层层把关，各部门、各项目在资金使用过程中也要受到严格监管，如发现异常，市财政局将立即展开深入调查，并通知相关部门启动整改，确保每一分钱都合理用到该用的地方。此外，市财政局还发挥考核“指挥棒”的作用，建立了绩效评价体系，以考核评价强化激励约束，倒逼部门进一步增强绩效理念。考核评价为一年一评，分“优秀”“良好”“差”三个等次，分别给予公务经费上浮5%、维持不变和公务经费下调5%的奖惩措施。