（本网讯）在抓党建促基层治理能力提升工作中，沁水县端氏镇党委坚持问题导向，对政治生态专项整治中发现和移交的191件问题进行了梳理，针对财务公开不透明、报账人员不专业、监督机制不到位等问题，该镇党委从健全机制入手，找准工作切入点和问题突破口，根据上级文件要求，创新思路，试点先行，探索引入了中介机构代理村级财务记账试点工作。

五项措施齐发力。成立了一个领导组，由端氏镇党委书记、镇长担任双组长，党委副书记和分管副镇长任副组长，各相关站所长和各村支部书记为成员，成立了工作机构，高位谋划、全方位推动。制定了一套新方案，全面明确和厘清了职能站所、代理机构、村民委员会和报账员的职责分工，既分工负责，又相互制约。建立了一套新制度，对动议、决策、审批、监督、公开等各个环节进行规范，把权力关进制度的笼子里。创设了一套流程图，规范财务审批支出，建立工作“流水线”，形成管理闭环。形成了一套新体系，领导工作组和镇经管站，每季度从制度执行情况、职责履行情况、社会评价情况三个方面对代理机构进行百分制考评，并将考评结果作为服务收费的依据。

五大转变显成效。实现了流程透明，通过代理机构把关，促使村级经济组织严格各项内控审批手续，明确了报账时间。代理机构登记电子账簿，年终向行政村移交，杜绝了“包包账”“断头账”等问题。强化了管理合规，有效解决了乡镇经管站既当“运动员”又当“裁判员”的问题。倒逼了制度落实，通过代理机构的运行，倒逼村财务严格执行制度，最大限度避免了财务造假行为。确保了量入为出，在各村建立了经费使用预算制，逐月收支与预算对比，有效杜绝了“负债开支”，增强了资金的使用效果。实现了一升两降，群众满意率不断提升，中介机构代理制有效推动了财务管理的科学化、透明化、规范化，既让群众明白，又还了干部清白，群众满意率有效提升；财务运行成本降低，村级报账员工资和财务工作发生费用，由代理前的90余万元，降至50余万元，村集体经济成本大幅降低；信访量不断降低，目前，针对村级财务问题的信访量同比下降80%，切实把制度优势转化为基层治理效能。（供稿?端氏镇）