为进一步培育壮大海上党建工作，充分发挥一线渔民党员先锋模范作用。近年来，菜园镇依托“红帆工程”，努力拓展海上党建内涵，实现了渔区党建工作从“后方”到“前方”、从陆地到海上最关键的“两个延伸”，已逐步形成了“五个一批”的培养模式和组织体系。目前菜园镇共有85名渔民党员分散在60艘渔业捕捞及辅助船，其中54名为党员船老大。

建立一批“临时支部”，实现组织体系全覆盖。对有3名以上党员的船只，建立“红帆临时支部”。不具备单独设立临时支部的船只，结合编组生产实际，通过“渔船+渔船”等形式，成立联合“红帆临时支部”，同时把有入党积极分子和青年骨干的船只纳入到临时支部管理中来。协同县海洋与渔业局等部门作为“红帆之友”单位，通过组织建设互促、党员干部互动、人才培养互补、和谐渔场共建等方式实施海上党建共建。

打造一批“红帆港”，实现服务管理全覆盖。依托镇渔农业综合服务中心、金平渔业协会、绿华海洋捕捞专业合作社、青沙渔业服务中心等组织，创建一批集联系、服务、培训、管理为一体的渔民党员教育管理服务驿站——“红帆港”，设立接待室、图书室、网络室等功能室，在每水拢洋或者伏休期，在红帆港组织渔民党员开展各类素质培训、志愿服务、文体运动等活动，做到“零距离”服务渔民党员和群众。

培育一批“红帆船老大”，实现示范引领全覆盖。以一批党员老大为骨干，实施“党员老大示范工程”，努力推选“红帆示范船”和“红帆船”，实行红帆挂旗上岗，把党员船亮相出来，成为海上风向标。同时，推行海上安全互助互救和安全信息互通机制，引导懂技术、有能力、产量高的红帆党员老大积极发挥示范引领作用，生产中带头互帮互助，遇险时带头实施救助，回港后带头学习培训，真正将“红帆精神”飘扬在大海上。

拓展一批“通讯网络”，实现教育学习全覆盖。依托“北斗星通”指挥平台，实现与各渔船全天候有效对接，确保渔船安全生产。实施远程教育“引航工程”，设立3个“海上远教播放点”以及综合短信平台、对讲广播系统等通讯手段，重点学习党的先进理论知识、渔业法律法规、安全生产知识等。同时，利用渔船出海前、渔船靠岸间隙和夏季休渔等时机，灵活组织开展教育培训，解决一线渔民党员学习教育难集中的实际。

开辟一批“渔文化基地”，实现红帆精神全覆盖。结合渔区村落文化礼堂、渔业服务中心、渔业协会等，尝试开辟打造一批独具渔俗文化特色的渔文化风情馆、红帆港展示厅、渔歌号子展览室等红帆基地，组织开展“渔歌号子传承”“渔嫂才艺比拼”“开捕节仪式”等渔俗文化活动，增强党员群众渔民的渔文化认同感和自豪感，实现渔文化的复兴。