根据省安委办应急管理全覆盖责任体系建设的“主跑道”工作，全面建立健全安委会牵头抓总，各专委会、乡镇（街道）分线推行的安全生产工作模式，推动安全生产领域建立横向到边、纵向到人的全覆盖责任体系，5月6日，余姚市安委办利用两个半天时间分批召开全市应急管理责任体系建设动员部署暨业务培训会，各专委办分管领导及相关业务科室负责人、各乡镇街道（开发园区）安消委分管领导及应急管理所长参加。

会议播放了省应急管理全覆盖责任体系建设的培训录播视频，介绍杭州市临平区和宁波市鄞州区交流责任体系试点工作建设情况，市安委会副主任、市安委办主任张晓宇解读了省安委会关于应急管理全覆盖责任体系建设要求，部署推进我市应急管理全覆盖责任体系建设、除险保安大检查和安全生产风险管控指数提升等工作。

会议指出，一是要加强组织领导，专班式运行。全面加强组织领导，提高工作认识，推动建立余姚市及乡镇街道两级应急管理责任体系建设领导小组，统筹领导全市应急管理责任体系建设工作。同时开展专班式运行，全面负责应急管理责任体系建设日常协调推进工作。二是要打造领域样板，分列式推进。为更好地推动各专委会及乡镇街道建立领域责任体系清单，根据前期省厅责任体系试点工作的经验，先梳理出市安委会责任体系样板，细化履职清单，量化工作指标，将责任清单有效衔接履职清单，为其他单位提供借鉴，从而更好地推动责任体系的横向覆盖。三是要打通基层壁垒，一体化贯通。为有效打通应急管理责任体系最后一公里，紧扣省安委办责任体系全覆盖的工作要求，做到应急管理工作自上而下的全面贯通。同时，全面压实企业主体责任，做到企业每一处风险点有人负责、有人排查、有人监管。

会议强调，一是要坚持人民至上，守牢安全底线。要时刻把人民群众的生命财产安全放在首位，持续推进应急管理责任体系和能力建设，全面提升安全发展水平。二是要盯紧盯牢关键问题，全面彻底排查整治。聚焦安全生产重点领域、重点场所、重点环节，持续深入全面开展真正“地毯式”安全隐患大排查大整治。三是要压紧压实责任，严肃追责问责。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实“三管三必须”要求，全面落实全员安全生产责任制，坚决防范遏制较大及以上事故发生。