借力社会化服务 鄞州区高效推进安全生产治理工作
| 所在地区: | 浙江-宁波-鄞州区 | 发布日期: | 2022年5月2日 |
为提升和完善政府监管力量,减少全区范围内安全生产日常监管中存在的遗漏处和空白点,鄞州区把第三方服务机构作为有效补充,充分发挥社会化服务的力量,共建“政府、机构、企业”三方共同参与的综合治理模式。
一是完善工作细节模式 确保整体过程控制。区应急管理局主动与服务机构签订廉洁协议,进一步规范和约束服务机构行为,防止腐败问题滋生。职能科室定期向服务机构推送专项服务的检查名单册,服务机构定期将检查情况进行汇总反馈,同时以照片、视频形式对检查情况加以佐证和固定,以确保对服务过程中的环节把控,进一步疏通服务工作中的瓶颈问题,有效提升检查服务的工作效能。
二是有效施行备案模式 突出重点闭环管理。区应急管理局定期将服务机构检查结果反馈给基层应急管理所,通过上下互通的方式,便于基层进一步了解辖区内企业“体检状况”,在后期的执法检查中更有针对性。同时,为杜绝服务机构冒用国家机构行非法之事的现象发生,由职能科室统一备案机构资质证明和服务人员的资格证书、学历证明,并统一制作工作证件,要求持证入企,且专项活动结束后,再将服务证件统一回收。
三是坚持服务监管并重 定期测评保证质量。我区安全生产监管面广量大,加上法律法规不断完善,专业要求也不断提升,针对现状,我区将监管关口前延,发挥第三方服务机构力量指导企业整改落实,并为监管提供依据。2022年安全生产社会化服务经费较去年增加,一季度全企业购买服务签订合同519家,政府购买服务企业4568家。截至目前,全区三场所三企业、涉危企业专项服务项目已完成招标,开始专项服务。同时,还委托服务机构制定入企宣教服务指导手册,对安全生产法律法规和近期重点专项工作着重宣讲,有效提升主要负责人和安全管理人员的认同感。区局还对第三方服务机构的服务进行量化管理及定期不定期的质量抽查,确保各类服务项目在工作开展过程中更具有真实性和权威性。
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