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转发:国家发改委:适度超前推进能源基础设施建设

所在地区: 浙江-- 发布日期: 2022年4月29日
建设快讯正文
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4月15日,国家发展改革委召开新闻发布会,介绍积极扩大有效投资有关情况。国家发改委投资司司长欧泓在发布会上表示,按照适度超前开展基础设施投资的要求,推进水利、交通、能源等基础设施建设。

欧泓介绍,下一步,国家发改委将认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照《政府工作报告》部署要求,重点从以下四个方面做好扩大有效投资工作。

第一,聚焦重点领域。一是基础设施建设。按照适度超前开展基础设施投资的要求,推进水利、交通、能源等基础设施建设,加快城市燃气管道等老化更新改造和排水防涝设施建设,加强新型基础设施建设。二是制造业和高技术产业。提升制造业核心竞争力,推进关键核心技术攻关。实施煤电节能降碳改造,推进石化、钢铁等行业节能降碳改造,同时带动装备制造等行业投资。三是社会民生领域补短板建设。推进城镇老旧小区改造,加强卫生、教育、养老、托育等领域建设。

第二,强化资金要素保障。一是加强资金保障。中央预算内投资着力支持国家重大战略和重点项目建设,集中力量办大事、难事、急事。今年专项债券规模为3.65万亿元,目前各地方正在加快发行使用。加上去年四季度发行的专项债券,今年可以使用的专项债券资金规模较大。我们将指导督促地方加快专项债券项目建设进度,尽快形成实物工作量。同时,协调加大重点项目融资支持力度,推动制造业中长期贷款保持较快增长。二是加强用地、用能等要素保障。加强与自然资源部门的工作衔接,做好国家重大项目用地保障;同时,对符合条件的重大项目有序实施能耗单列。

第三,加快推进项目实施。一是扎实做好项目前期工作。指导督促地方加快履行项目各项审批手续。同时,依法依规履行项目建设程序,防止“未批先建”“边建边批”。二是加快项目开工建设。督促做好征地拆迁、市政配套等开工前准备工作,推动尽早开工,协调保障用工和原材料供应,推动项目建设顺利实施,尽快形成实物工作量。

第四,激发社会投资活力。社会投资在全部投资中占大头。现阶段我国投资需求潜力仍然巨大,激发市场主体活力、扩大有效投资空间广阔。我们将落实和完善社会资本投融资合作对接机制,促进社会资本重点项目落地实施。积极推动盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展,督促回收资金加快用于新项目建设。

截至目前,国家发改委共审批核准固定资产投资项目32个,总投资5200亿元,其中审批24个,核准8个,主要集中在交通、水利、能源、高技术等行业。

关于“十四五”规划102项重大工程情况。

党中央、国务院高度重视“十四五”规划102项重大工程推进工作。这102项重大工程是“十四五”规划《纲要》的重要组成部分,也是实现“十四五”规划目标任务的有力抓手。推进这些重大工程实施,既利当前、又利长远,对扩大有效投资、促进经济平稳健康发展,保障“十四五”规划《纲要》顺利实施,具有重要意义。

前一阶段,国家发改委会同有关方面主要开展了以下工作。在工作机制方面,明确了102项重大工程的牵头部门,确定了部门和地方职责分工。建立了推动“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议制度。3月底,何立峰主任主持召开了部际联席会议,对推动102项重大工程实施作出全面部署。在规划支撑方面,各相关部门编制出台了一批国家级专项规划,这些规划提出的项目与102项重大工程紧密衔接,为102项重大工程实施创造了有利条件。在要素保障方面,中央预算内投资、地方政府专项债券等积极支持102项重大工程。同时,在用地等方面也加强保障。在项目推进方面,102项重大工程各牵头部门细化分解任务,建立健全重大项目推进机制。各地积极对接相关部门,推动项目落地实施。

目前,102项重大工程实施有力有序推进,工程整体进展顺利,实现良好开局。一批重大项目已竣工投产,如我国自主三代核电“华龙一号”示范工程福建福清5号、6号机组已建成投运,四川雅砻江两河口水电站全部机组已投产发电;一批重大项目正在加快建设,如川藏铁路雅安至林芝段全线开工建设,引江济淮、重庆渝西水资源配置等引调水工程正在抓紧实施;一批重大项目正在抓紧开展前期工作,如沿江高铁上海至南京至合肥段、洋山港区小洋山北侧集装箱码头工程正在加快推进前期工作。同时,城镇老旧小区改造等一批民生工程逐步铺开、抓紧实施。

下一步,我们将会同有关方面,加强统筹协调,强化协同配合,扎实做好项目前期工作,加快在建项目建设,加大资金、用地等要素保障力度,确保102项重大工程顺利实施。

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