（2022年4月28日县十九届人大常委会第三次会议通过）

象山县第十九届人民代表大会常务委员会第二次会议专题听取和审议了县人民政府关于减船转产工作情况的报告。会议认为，实施减船转产工作是全面贯彻落实新发展理念，推动海洋渔业绿色可持续发展的应然要求，也是渔业领域减能耗转方式调结构，实现“碳达峰、碳中和”的重要举措。会议指出，全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表县委“聚力一二五,走好共富路”目标任务，聚焦“5532”行动计划，坚持依法治渔、改革创新、综合施策、标本兼治，加快推进减船转产工作，实现海洋渔业高质量发展。为此，作出如下决定：

一、凝聚思想共识，切实增强工作合力。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展与安全两手抓，以建好“海上两山”实践地为契机，加快推动渔业转型渔民转产渔村振兴。强化组织领导，充分发挥减船转产工作领导小组作用，定期分析研判，协调处理工作过程中的重点难点问题，加快工作进度。县政府各职能部门单位及属地乡镇要明确各自职责任务，凝心聚力，主动作为，真正将减船转产工作落地落实。

二、优化工作标准，保障减船稳妥有序。全面排摸，综合评估我县渔船结构现状，坚持渔民自愿和政府引导相结合原则，明确将老旧钢质渔船作为减船重点，做到“应拆尽拆”，支持引导非计划内渔船主动拆解，做到“愿拆尽拆”，鼓励渔民对生计渔船进行更新改造，消除安全隐患。统筹渔船拆解需求，合理增加拆解船厂供给，规范拆解价格，提高拆解效率。各部门各单位要进一步优化服务，严格工作流程，密切沟通协作，加强资料审核，规范拆解秩序，及时拨付资金，切实维护好实现好渔民利益，确保社会稳定。

三、加强政策供给，拓宽渔民转产渠道。尽快出台渔民转产转业专项扶持政策，引导鼓励渔民探索新型渔业经营模式，并在补助资金上予以扶持。积极向上对接，争取休闲渔业、海钓等新兴产业发展支持，完善配套政策，优化审批、管理体制机制，全力推动渔业产业转型升级。加强渔民职业技能培训，提升渔民素质和创业就业稳岗适岗能力。合理调剂安排渔民的公益性岗位，努力拓展就业渠道。建立健全渔民社会保障体系，着力保障减船渔民生活，解除减船后顾之忧。

四、严格执法监管，依法规范用海秩序。健全完善渔业安全生产监管体系，落实安全隐患排查制度，以渔港码头、渔船集中停泊点等场所为重点，加大登船检查频率，严格渔船检验。强化监督执法，增加机动执法船只，开展多部门、全覆盖港区巡查，重点打击违规套牌、跨海区作业、偷捕滥捕等违法行为，规范渔业生产秩序。深化落实“港长制”，实行“定人、定责、定码头”管理制度，开展日常巡查报告工作，做到“港清、船清、人清”，努力打造安全、有序的渔港环境。

五、强化宣传引导，营造良好社会氛围。借助宣传矩阵平台力量，深入宣传减船转产工作重要意义，赢取人民群众和社会的广泛理解和支持。加强舆论引导工作，统一宣传解释口径，确保减船转产政策家喻户晓。做好舆情信息收集、研判工作，开展与渔民渔嫂“面对面”交流，讲解政策，答疑解惑，分析利弊，确保减船任务如期完成。

县乡两级人大要依法履职，充分发挥代表主体作用及密切联系群众优势，加强对减船转产工作宣传监督。全县各级各部门、单位和广大市民要从大局出发，加大配合支持力度，共同推动减船转产工作高质量开展，为加快建设社会主义现代化滨海花园城市贡献智慧和力量。