一、2021年度主要工作完成情况

2021年，我局在区委区政府的正确领导下，认真贯彻各级农业农村工作会议精神，围绕“领跑全市、竞跑全省”工作目标，以数字化改革为引领，深入实施乡村振兴战略，奋力推进农业农村现代化建设，深化农村改革，各项工作顺利完成。我区被省农业农村厅评为深化“千万工程”建设新时代美丽乡村（农村人居环境提升）工作优胜区、被省水利厅等四部门评为农业水价改综合改革工作绩效评价优秀区、被省乡村振兴领导小组评为实施乡村振兴战略实绩考核优秀单位。主要工作如下：

（一）重要农产品增产保供有力。建成高标准农田3121亩，补建高标准农田5090亩，提升改造高标准农田2220亩，完成2.03万亩退苗还粮整治。顺利承办全市春耕生产暨“非粮化”整治现场推进会。完成科盛生态养殖有限公司和天圣农业生态两大生猪场主体工程，实现产能达15万头。科盛生态养殖、天圣农业两大猪场基本建成，年度全区猪存栏7.24万头，其中能繁母猪存栏0.64万头，产能达15万头以上。

（二）农村改革不断深化。全面推进全国宅基地制度改革试点，制定出台宅基地政策制度，实施钱清、福全、王坛三个市级先行镇试点，通过镇域跨村有偿选位成功竞拍，在全市率先竞拍1宗宅基地资格权跨村实现，发放全市首笔30万元农房（宅基地使用权）抵押贷款。实施“闲置农房激活2.0”，全年新增闲置农房项目367个，激活农房建筑面积10.95万平方米，激活土地、山林3356亩，共引入社会资本4.32亿元。完成全国乡村治理体系建设改革试点、农村公共服务体系建设改革试验试点，累计创建省级善治示范村76个，占比居全市首位。“探索党组织领导下的社会组织参与乡村治理机制”改革拓展试验任务列入2021年全国农村改革实验区国家级试点。

（三）数字赋能全面展开。全力推进数字乡村建设，新增数字农业工厂、种养基地改造9个，“肥药两制”改革应用29个，浙农码应用1.19万人次，农村集体“三资”管理行政村上线率100%,实施叶家堰、三佳居和棠棣村2大先行村“五化十场景”数字化建设。“柯桥水利”上线浙政钉“浙水安澜”，建成以水灾害防御专题应用、水资源专题应用为特色模块的柯桥区水管平台，实现水利业务“网上办”“掌上办”，建成柯桥“水利大脑”。“跟着节气游乡村”、“城乡供水管网漏损监测分析”列入省厅多跨应用场景第一批“先行先试”应用。

（四）农业绿色发展不断推进。出台“三农”高质量发展扶持政策，全力推进农业产业发展。完成竹产业初加工项目等市农业产业提升“2020计划 ”项目建设，创建全省首个省级菊花种质资源圃，完成投资1.65亿元。平水日铸品牌管理服务中心项目完成建设，越茶博物院正式对外开放，成功举办第四届“平水日铸”茶叶节，茶叶产量产值达历年来最高，“御茶古道”茶文化旅游线入选百条红色茶乡旅游精品路线。开展香榧产业提升项目建设，打造“稽东香榧”区域公共品牌。落实农业“双强”行动，推进“机器换人”示范区创建，全市率先引进全市首台无人驾驶插秧机，实现变型拖拉机提前报废率100%，成功承办全省农机安全生产工作会议。

（五）美丽乡村建设迭代升级。推进先行村及“五星3A”示范创建工作，建成2个先行村、6个3A示范村、20个五星达标村，创建1个省级示范乡镇、4个省级精品村、58个省级新时代美丽乡村达标村，新增6个市级精品村美丽乡村。统筹推进30个农村家宴中心新建项目及60个规范提升项目建设。农村人居环境整治常态化评估综合排名连续三年全市第一名。

（六）水利行业短板全力厘补。完成曹娥江综合整治（柯桥段）工程、水文防汛“5+1工程”二期、11座山塘整治，创建3个美丽河湖、2水美乡镇，启动海塘安澜工程、兰亭江流域综合治理项目、型塘江流域综合治理、城区幸福河湖工程建设等项目建设，完成水利投资3.5亿元。强化水资源管理，深化农村饮用水县级统管，实施30个“清洁供水”提升项目，完成211处取水工程整改工作，稳步推进农业水价综合改革“五个一百”示范创建。成功抵御强台风“烟花”和多轮强降雨，实现水库山塘不失事、山洪灾害零伤亡。

（七）共同富裕基础更加牢固。制定新一轮强村工程三年行动计划，强村消薄基金总规模扩大1.08亿元，落实1500万元相对薄弱村运行补助资金，加大对经济薄弱村的项目扶持。落实低收入农户健康保险，实施扶贫小额信贷、培育扶贫产业基地等方式，确保低收入农户收入增加10%。开展农村集体“三资”管理专项治理，推进村居三务信息化公开、纵深推进清廉村居建设， 254个村居成功创建为区级清廉村居，占总村居数的75.6%。全区农村常住居民人均可支配收入48029元，同比增长10.5%，全市第一。

二、2022年工作要点

2022年，我局将按照区委“国际纺都、杭绍星城”和五个“争一流当标兵”的目标要求，围绕“保供固安全、振兴畅循环”工作定位，锚定“全面推动乡村振兴”一个目标，抓牢“农业农村现代化先行区”和“共同富裕示范区先行地”两大创建，聚焦“重点项目、重大改革、重要民生”三项工程，打造“农业双强、美丽乡村、现代水利、强村共富”四大样板，念好“稳、引、升、增、改”五字诀，为我区高质量建设共同富裕示范区贡献更多的标志性成果。

（一）坚持“稳”中求进，守牢重要农产品安全底线。坚持把确保重要农产品供给作为实施乡村振兴战略的首要任务，守好“米袋子”， 拎稳“菜篮子”，推进优地增粮，实施高标准农田提质改造7000亩、新建（补建）项目4800亩，实施粮食生产功能区优化整治，严格保护14.16万亩粮食生产功能区，鼓励粮食播种，稳固提升粮食生产能力。加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控，提升科盛、天圣等2个新建猪场产能，巩固生猪增产保供。

（二）加大“引”进培育，打造农业双强样板。实施农业“双十大”项目建设，高质量举办中国春兰节、茶叶节等节会，进一步提升“平水日铸”“稽东香榧”等农业区域公共品牌，做大做强特色农业优势产业。深化农业“双强”行动，发掘东湖农场独有的红色历史和建场历史，紧扣“红色传承、绿色发展”主题，将农场打造成为“红色农场”“城市农场”“双强农场”，成为全市传承红色根脉新高地和新时代农业“双强”新样板。

（三）加快迭代“升”级，打造美丽乡村样板。以全域秀美和全民共富为目标，深化“千万工程”，推动“五星达标、3A争创”迭代升级，提升农村人居环境，争创省级美丽乡村示范乡镇1 个、新时代美丽乡村达标村40个以上，争创市级特色精品村5个、乡村振兴先行村4个以上、3A示范村5个，市级五星达标村实现全覆盖。围绕高质量打造共同富裕现代化乡村基本单元，实施棠棣和香林首批未来乡村建设。

（四）围绕“增”加投入，打造现代水利样板。加快推进海塘安澜、兰亭江流域综合治理等重点水利项目建设，完成民生实事水库加固1座、病险山塘整治5座、泵站机改造30座、水文（水位）测站5处、山区溪流整治3公里。加快谋划新三江闸排涝配套河道拓浚工程（柯桥片）和夏履江上游新建水库工程。实施城区幸福河湖工程建设，开展美丽河湖创建，提升河湖生态环境。发挥水利数字化改革成果，用好柯桥水管理平台，强化水利工程标准化管理，增强水情旱情监测预警能力，强化防洪调度，切实提升水旱灾害防御能力。

（五）突出“改”革创新，打造强村共富样板。全面推进全国农村宅基地制度改革试点，努力建成一批宅基地整合等改革试点项目，解决一批历史遗留问题。做好“闲置农房激活”后半篇文章，培育和挖掘宅基地“三权分置”的典型案例，努力形成一批有特色、能复制、可推广、惠民生的“柯桥经验”。坚持数字化引领，推进数字农业工厂、基地建设，开展未来乡村数字化试点，完善区级数字三农协同应用平台、水管理平台，以数字赋能助力乡村振兴。深入实施新一轮强村工程三年行动，扩大强村消薄基金规模，组建强村公司，开展村庄运营，发展“飞地”抱团项目，多渠道促进村级集体经济壮大、农民增收。实施低收入农户防返贫动态监测预警管理，落实精准帮促共富机制。

绍兴市柯桥区农业农村局

2022年3月31日