记者 张礼兵

本报讯 4月9日上午，宁波市第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。连日来，奉化代表团怀着高度的政治责任感和使命感，认真审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市检察院工作报告等，紧紧围绕加快建设现代化滨海大都市的总目标，坦诚进言，献计献策。

在讨论会场，代表们结合宁波、奉化实际，踊跃发言，气氛热烈。大家一致认为，代市长汤飞帆代表市政府向大会所作的报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，全面落实上级决策部署，充分体现宁波市党代会要求，总结成绩全面客观，分析问题实事求是，把握措施精准有力，主题鲜明、站位高远、催人奋进。尤其是报告中体现了较多奉化元素，折射出奉化在全市发展大局中的新担当新使命，令代表们倍感鼓舞。

路波代表认为，要把推进科技创新摆在现代化建设全局最核心位置，深化优化“亩均论英雄”改革。建议宁波结合各区产业实际，合理利用现有土地资源，根据不同行业特点，将是否达到全市研发投入平均指标作为工业土地挂牌出让的必要条件，将有没有研发创新活动作为财政资金奖补的重要依据之一，借助研发投入倒逼企业转型升级和优质企业的引入，实现企业产业结构优化升级。建议优化“亩均效益”综合评价体系，适当提高“R&D经费支出占营业收入比例”的指标权重，对零研发投入的企业“一票否决”，对“亩产效益”高的规上工业企业，在创新要素分配方面给予倾斜，优先布局技术创新中心、重点实验室、企业技术中心、新型研发机构等创新平台和载体。

陈璐娜代表认为，面对疫情常态化的现状，宁波应继续加强公共卫生应急能力建设，积极构建疫情防控“新态势”，在做好依法防控、科学防控、“人、物、环境”同防的基础上，重点做好精准防控。整合各地各部门的资源优势，精准做好流调溯源、应急物资和生产能力储备等，减少疫情对经济社会的影响。

叶宁代表认为，要加快落实全省数字化改革及海洋强省重大部署，推进海洋渔业数字化转型，推进宁波海洋强市建设，建议扩大基层试点与创新示范，推广成功经验，如将比较成熟的“浙里惠渔”服务模式推广至象山、宁波全市乃至全省，以点带面，整体推进数字乡村发展；深化大数据整合共享，建设“产业大脑”，搭建数据库和数据平台，构建统一的数据共享机制和共享平台；加强政企联动，促进多方共赢，发展海上渔船安全监管和渔业数字化，实现政府的安全监管与企业的服务渔民有效互补。

宋小赞代表认为，乡村振兴需要产业支撑。要加强对新兴特色农业产业扶持引导，通过打造一镇一品一优计划，带动更多农村和农民共同富裕；要积极打造农业区域品牌，建立特色农业产业科研机构；要加大对特色农业产业帮扶及政策支持力度，引导人才回归农村。

吴冰代表认为，宁波要建设制造业高质量发展先行城市，加快适用性技术工人的培养培育。为填补宁波市当前产业发展中的基层“腰部力量”缺口，立足宁波制造业单项冠军之城的特色，建议宁波市以单项冠军、专精特新等优秀企业为先行示范，结合丰富的高校资源，深化推广“校企合作、工学结合、优势互补、资源共享”的“现代学徒制”新模式。

代表们还紧密结合奉化实际，围绕优化营商环境、加快服务业发展、推进无障碍环境建设、推动轨道交通3号线鄞奉段“北连南延”、提升雪窦山佛教名山知名度和美誉度、完善生育配套支持措施等提出了许多意见建议。