问题编号

整改任务

整改目标

整改措施

完成时限

整改完成情况

牵头单位

共性问题1

浙江省生态环境保护工作仍存在短板，一些突出生态环境问题亟待解决。一些地方和部门在推进生态环境保护工作中存在放松心理，有的工作抓得不够紧，有的工作推进不够实，有的“新官不理旧账”。特别在统筹协调、严格要求、责任担当和久久为功方面还存在差距。统筹协调不够，一些地方和部门统筹经济社会发展和生态环境保护自觉性不够，在推进高水平保护和高质量发展方面谋划不多，举措不力。工作开展不够平衡，尤其是固体废物污染防治、海洋生态环境保护和一些地方环境基础设施建设等工作还存在较大差距，成为美丽浙江大花园建设的突出短板。一些地方和部门落实环保责任不到位，“管生产必须管环保、管行业必须管环保”的机制尚未真正落地，一些领域和行业生态环境问题亟待引起重视，特别是部分生态涵养区毁林垦地问题突出，生态破坏严重，必须严肃查处，加快推进整改。

加快补齐生态环境质量短板，生态文明示范创建效应显著增强，环境治理体系和治理能力现代化取得明显进展。

（1）持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高全市各级领导干部政治站位，强化各级党委、政府生态环境保护工作党政同责意识，层层压实一岗双责，切实提升绿色发展水平。

（2）完善生态环境巩固提升持久战工作推进机制，进一步压实各级党委、政府工作责任。强化生态创建办在环境治理统筹协调、督促落实等方面的职能作用，健全“治水治气治土治废”长效机制。通过完善“桐乡市排污许可证证后执法监管系统”系统，运用嘉兴市生态环境“云管嘉”系统，构建人防物防技防相结合的环境污染问题发现机制。

（3）健全相关部门（单位）生态环境保护工作职责，完善管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的生态环境保护工作责任体系，相关部门（单位）每年向市委、市政府报告生态环境保护落实情况。落实生态环境保护督查工作制度，严格组织实施常规督查和属地巡查，层层压紧压实属地责任和部门监管责任，及时解决突出生态环境问题。

立行立改、长期坚持

（1）桐乡市党委、政府深入学习贯彻习近平总书记生态文明建设重要战略思想，牢固树立社会主义生态文明观，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，强化各级党委、政府生态环境保护工作党政同责意识，层层压实一岗双责，扎实推进生态环保各项工作，切实将环境保护摆到更加突出的位置，纳入重要议事日程。

（2）桐乡市把生态环境工作纳入市委市政府年度工作，并进一步压实各级党委、政府工作责任，将生态文明建设工作落实到各镇、街道。积极发挥生态创建办在环境治理统筹协调、督促落实等方面的职能作用，完善生态环境巩固提升持久战工作推进机制，制定行动方案，深入推进大排查、大曝光、大整治，健全“治水治气治土治废”长效管理机制。完善“桐乡市排污许可证证后执法监管系统”系统，出台《桐乡市排污许可制监管实施办法（试行）》，同时配合上级做好对“云管嘉”系统的开发运用，进一步构建智能化监管模式，完善环境污染问题发现机制。

（3）严格落实生态环境保护工作责任，明确有关单位生态环境保护工作职责，制定《桐乡市生态环境保护工作职责》。市政府每年向市人大或其常委会报告生态环境状况和环境保护目标完成情况；镇政府、街道办事处每年向人大主席团（人大工委）报告环境保护目标完成情况。对生态环保重点工作，主动衔接，专项报告；对重大环境问题，及时报告，及时解决。将党中央、国务院部署的年度环保目标任务，纳入每年市委常委会工作要点和市政府重点工作责任分工方案，逐级分解到各责任部门，列入重点督查和桐乡市生态文明建设目标评价考核内容，强化督导考核，层层压实属地责任和部门监管责任。

市委办、市政府办