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龙泉市探索“大综合一体化”行政执法改革赋能基层智治

所在地区: 浙江-丽水-龙泉市 发布日期: 2022年3月31日
建设快讯正文

近年来,我市持续深化“大综合一体化”行政执法改革,构建“下沉执法+集中执法+云上执法”体系,切实提升基层智治水平。连续十六年获评省级平安县(市、区),八都镇成为入选全省第二批乡镇综合行政执法改革试点单位。

一是职能重组,变“部门执法”为“下沉执法”。制定《龙泉市乡镇(街道)综合行政执法赋权目录》,通过“执法部门上报+乡镇(街道)反馈+改革专班研讨”执法事项,推动乡镇执法“有据可依”。建立乡镇综合行政执法队“3456”运行机制,业务部门实行“全时、分时、实时”三时分类下沉,完善“执法业务指导+执法协作配合+行政执法保障+行政执法监管”四项机制,赋予乡镇指挥协调权、人员管理权等五项权力,实行下沉人统一办公、指挥等六大统一,打通为民服务“最后一公里”。累计下放16大领域533项执法事项,下沉65%的执法力量。

二是多跨协同,变“分散执法”为“集中执法”。聚焦当地特色产业多头检查、重复检查等问题,打造瓷土开采、管制刀具、菇棚违建等“监管一件事”特色场景,通过“线索上报+研判交办+协同检查+依法处置+结果反馈”,实现事项闭环管控。深化“最多查一次”改革,整合多部门执法力量,将多领域、高频次的执法检查优化升级为“一表式一次性”的高效联动检查,让行政执法“进一次门、查多件事、一次到位”。累计处置基层执法事件326件,开展联合执法12次,检查频次缩减80%。

三是数字赋能,变“现场执法”为“云上执法”。依托花园云“城事共治”数据平台,叠加随手拍、智慧市政管理系统等5个子图层及智能市政设施,建立执法数据库、线上证据锁定、全过程纪录,对车辆违停、占道经营等违法行为,开展实时动态监测管理,实现“零口供”办案。建立“短信提示先行,柔性执法随后”容错免责机制,依托城市治理“一张图”系统,自动识别车辆违停信息,通过短信形式提醒车主10分钟内进行处置,超过时限尚未处置则通知执法人员现场处置,提升执法温度。累计处置事件5.2万余件,处置率达100%,平均用时减少50%以上。

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