新人社函〔2022〕6号

新化县人力资源和社会保障局

关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛娄底市新化县选拔赛的通知

各乡镇（街道、林场、高新区），各创业创新社团组织：

为贯彻党中央、国务院关于鼓励支持“双创”的决策部署，落实省政府工作报告关于“创响三湘”的工作要求，进一步点燃全民创业热情，促进更加充分更高质量就业，助力推进乡村振兴，不断催生经济发展新动力,按照《湖南省人力资源和社会保障厅关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛湖南省选拔赛的通知》要求、《娄底市人力资源和社会保障局关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛娄底市选拔赛的通知》（娄人社函〔2022〕22号）要求，结合我县实际，我局将联合县发改局、县财政局、县乡村振兴局、县科工信局、共青团新化县委、县残疾人联合会共同举办第五届“中国创翼”创业创新大赛娄底市新化县选拔赛（以下简称选拔赛），现就有关组织实施事项通知如下：

一、指导思想

贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，以创新引领创业、创业带动就业、推进乡村振兴为核心价值和重点评价指标，大力营造全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境，推进“大众创业、万众创新”向高质量纵深发展。

二、主题

创响新时代 共圆中国梦

三、组织机构

（一）主办及承办单位

主办单位：新化县人力资源和社会保障局、新化县财政局、新化县发改局、新化县科工信局、新化县乡村振兴局、共青团新化县委、新化县残疾人联合会。

承办单位：新化县就业服务中心

（二）选拔赛组委会（以下简称组委会）

主  任：曹运乙  县人社局党组书记、局长

副主任：俞政元  县人社局党组成员

        袁建虹  县财政局党组成员、副局长   

        余飞舟  县发改局党组成员、副局长

        刘尧兵  县科工信局副局长

        李雄飞  共青团新化县委副书记

        刘广兰  县乡村振兴局班子成员

        陈卫红  县残疾人联合会副理事长

        方三三  县就业服务中心党支部书记

成  员：方  立  县人社局就业股股长

        张亦雄  县财政局社保股股长

        刘云丽  县发改局人事股股长

        张丽荣  县科工信局科技创新人才工作办主任

        曾  畅  县乡村振兴局产业开发股股长

        黄文琼  共青团新化县委青少年活动服务中心主任

        康  彪  县残疾人联合会宣教部部长

        刘登科  县就业服务中心副主任

        陈旭初  县就业服务中心副主任

        陈  慧  县就业服务中心副主任

        罗继军  县就业服务中心党支部副书记

        康  平  县就业服务中心创业服务室主任

        王湘军  县就业服务中心城乡就业服务室主任

组委会负责选拔赛的组织领导，下设办公室，具体负责选拔赛的方案制定、统筹协调、宣传发动、组织实施、赛事保障等工作。由方三三兼任办公室主任，刘登科、陈旭初任副主任，陈慧、罗继军、王湘军、康平、孙浩珲为办公室成员，办公地点设在县人社局二楼县就业服务中心城乡就业服务室，联系电话：0738-3210338

（三）评审委员会

为确保选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，组委会特邀市县就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及往届优秀获奖选手组成选拔赛评审委员会。评审委员会对组委会负责，并独立开展评审工作。

四、赛制安排

大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。主体赛和专项赛均按照宣传发动、组织报名、现场考察、赛前培训、分组比赛五个阶段实施。

（一）主体赛

制造业项目组：既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。

服务业项目组：既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。

（二）青年创意专项赛

面向16至35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。

（三）劳务品牌专项赛

面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。可由乡镇、街道推荐符合条件的项目，直接参加大赛。

（四）乡村振兴专项赛

面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。项目在本县（下辖乡镇、村）注册、生产与经营。

五、参赛条件

年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于县内。报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。

（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件

1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。

3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

（二）青年创意专项赛报名参赛条件

1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已年满16周岁且不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。

2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。

3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。

4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

六、赛事流程

第一阶段：大赛启动和组织发动

时    间：2022年2月

选拔赛通知下发后，各级各单位按通知要求广泛开展宣传发动工作，扩大社会知晓度，鼓励组织本地符合条件的项目报名参赛。

第二阶段：现场报名

时    间：2022年3月14日至4月8日

创业项目主要以个人名义申报，申报选手认真填写《第五届“中国创翼”创业创新大赛娄底市新化县选拔赛报名表》及参赛项目需提交的材料清单（见附件1、附件2）。报名材料经项目所在地乡镇人社站或主管部门审核通过后，报组委会办公室（设县就业服务中心）进行审核汇总。报名者需根据报名表格要求，提交完整的报名材料，材料缺项的视为无效材料。（报名时间截止到4月8日17:30）

第三阶段：实地考察

时    间：2022年4月11日至4月13日（暂定）

组委会对报名参赛人员的资料进行审查，确定参赛资格。分五个考察组对符合参赛资格的报名人员进行实地考察并打分（考察评分标准见附件3-7），根据考察得分情况，分别从主体赛制造业组、主体赛服务业组、专项赛青年创意组、专项赛劳务品牌组、专项赛乡村振兴组中各遴选出6名、6名、6名、4名、6名选手进入培训及比赛阶段。

第四阶段：赛前培训

时    间：2022年4月15日至4月17日（暂定）

组委会邀请专家、创业导师对前28名进入比赛环节的选手组织进行赛前集中培训，培训时间另行通知。

第五阶段：分组比赛

时    间：2022年4月23日（暂定）

七、比赛流程

1.时间设置。比赛现场采取“6+6+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问6分钟（不超过6分钟），1分钟打分。

2.选手路演。比赛采用项目路演的形式，选手结合路演内容，在有限时间内流畅、真实、完整的讲清自己的项目，客观呈现项目的优势。避免出现夸大和伪造事实的情况，选手对材料和现场表达的真实性负责。

3.评委提问。每个项目单个评委可以提问1个问题，至多提问2个问题，便于全体评委比较全面了解项目。

4.评委打分。评委打分时，参考评分细则及相关评审资料，依照评分表进行评分并按要求进行填写，每个项目评审工作完毕，评委需要在评委评分表上进行打分并签字确认。

5.分数统计。每一个项目比赛结束，现场工作人员负责收集评分表，并进行分数记录、统计等工作。现场路演评分即为参赛选手的最终得分。

6.成绩公布。即时公布参赛项目成绩，当日比赛结束后，各组公布当天成绩及排名。

八、评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。各评审标准详见附件3-附件7。

九、奖项设置及扶持措施

1、奖项设置

根据最终综合评审得分排名分别在主体赛制造业组、主体赛服务业组、专项赛青年创意组、专项赛劳务品牌组、专项赛乡村振兴组决出一等奖1名，二等奖1名，三等奖名1名，优胜奖若干名。有特殊原因不能参加决赛的选手，取消参赛资格和名额。

组委会分别给予一等奖8000元、二等奖5000元、三等奖3000元、优胜奖1000元的奖金并颁发证书奖杯，同时由县人社局授予“新化县2022年优秀创业创新项目”称号，并按照分值从高至低的顺序推荐参加娄底市选拔赛（主体赛制造业组2人、主体赛服务业组2人、专项赛青年创意组2人、专项赛劳务品牌组1人、专项赛乡村振兴组2人）。

2、扶持措施

对所有参加县级选拔赛项目第一创始人，大赛组委会将社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用。 县人社部门将积极协调其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩，对晋级市级、省级选拔赛进入国家级比赛的项目，在资金扶持、创业担保贷款、入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。

十、工作要求

1、高度重视，加强领导。本次创新创业选拔赛时间紧，任务重，各级各相关单位要高度重视，做好选拔赛组织工作，确保报送项目的真实有效和评审环节的公平、公正、公开。

2、广泛发动，加强保障。各相关单位要广泛动员发动，让更多的创新创业者知晓、参加此次选拔赛，让更多的社会人士关注此次选拔赛。

3、大力宣传，营造氛围。活动期间，组委会将在全县范围内进行广泛宣传，采取主流媒体与新媒体相结合，利用电视媒体、户外广告、手机短信、宣传单、宣传海报等方式及专题宣传片、微信、网络平台等新媒体对本次活动进行宣传，提高群众知晓率，使本次活动深入人心。各相关单位要结合自身工作实际，积极开展创业大讲堂、创业培训、创投对接等活动。鼓励各类创业服务金融机构为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务，广泛利用自身的宣传资源，扩大活动影响。选拔赛结束后，要积极宣传比赛成果，落实扶持政策，搭建社会对接平台，促进项目落地生根、持续发展。

附件：

1、第五届“中国创翼”创业创新大赛娄底市新化县选拔赛报名表

2、报名参赛项目需提交的材料清单

3、主体赛制造业项目组评审标准

4、主体赛服务业项目组评审标准

5、青年创意专项赛评审标准

6、劳务品牌专项赛评审标准

7、乡村振兴专项赛评审标准

新化县人力资源和社会保障局

2022年3月26日

（联系单位：新化县就业服务中心）