为确保渔业生产领域的安全，奉化区实行渔船“编组生产”，打好渔业安全保卫战。

一是改革“编组生产”制度，促进经济和安全并重。新世纪以来，在省市各级领导的关心指导下，奉化区莼湖街道一直致力于“编组生产”制度改革，“从渔民自发形成到政府引导管理”“从只注重经济效益到经济和安全并重”，不断强化渔船出海动态管理和提升渔船海上救援能力，解决渔船在海上行为监管能力不足、单船发生险情时救援不及时等问题，有效降低渔船安全生产事故发生率和船员伤亡率，连续15年未发生较大以上安全生产事故，助力奉化区评为全国平安渔业示范县（区）。

二是依托“编组生产”模式，创新构建多种体系。奉化区莼湖街道838艘外海渔船被划分成41个编组中队，所有外海渔船均纳入编组管理，实现编组生产率100%。经村、街道和区备案和聘任，明确一名中队长，构建“编组+村+街道+区级”海上四级安全监管体系。出台中队长奖励办法，今年以来共发放奖励资金68万元。借助渔船“编组生产”模式，构建“指挥中心下达指令+中队长指挥+编组渔船救援”的救助体系，受到各级政府和渔民的广泛好评。

三是深化“编组生产”，强化“党管安全”。奉化区莼湖街道将继续深化编组生产，强化“党管安全”，在现有外海党支部基础上，发挥党员引领作用，在编组渔船上设立海上流动党小组开设“海上党员活动”，深化运用“浙里甬惠渔”平台，增开“海上云党课”，不断丰富渔船“编组生产”内涵，提升渔船安全生产水平。