“奶奶，今天的菜你觉得怎么样？合胃口吗？”“大爷，医生说了，你这段时间只能吃清淡的食物。”午餐时间，位于横河镇的城区社会福利院里，饭菜飘香，老人们围坐在一起用餐，工作人员仔细地叮嘱着，气氛一片融和。

让更多老年人“老有所养”“老有所乐”，进而实现“浙里长寿”，我市交出了一份“集中供养”的答卷。据统计，我市目前有280名60岁以上的特困人员在三家公办社会福利院集中供养，其中，80岁以上老人75人，90岁以上老人21人，当前年龄最大的为95岁，近三年来特困集中供养人员平均寿命达到81岁。

“受传统养老观念和支付能力限制，长期以来，老年人到养老院集中养老比例较低，其中特困老人的集中供养更是一个难题。”市民政局相关负责人说，2012年以前，我市特困人员都分散在各镇敬老院集中供养，集中供养率仅43.36%，而集中供养也存在硬件、软件上的短板。一方面，镇级敬老院普遍存在规模小、床位少、设施差、管理落后的情况，安全隐患突出；另一方面，管理人员年龄偏大，发展现代养老服务业的意识薄弱，服务能力不专业、不规范，特别是对失能失智人员等特殊群体的照护水平更是低下。

为了提高特困人员的供养保障水平、引导各镇大力发展养老服务业，2006年开始，我市就超前谋划，先后出资近亿元，在中心城区横河镇和市域北片分别建成了两家市级社会福利院，共有养老床位740张。2012年，将极大部分散居和在各镇敬老院集中供养的584名特困人员集中到以上两家公办社会福利院和新浦镇社会福利院，并进一步明确了特困人员认定标准、供养规范、供养职责、特困人员财产权益、市镇村三级专项供养经费保障等问题。三家福利院在统一供养标准、服务标准，配足护理人员的同时，还与就近医院建立了医养合作关系，成立了内设医疗机构，有常驻医生、护士提供医护保健。在良好的居住环境、生活娱乐、医疗护理等保障下，目前我市特困人员的集中供养率达到了98%。

与此同时，我市累计投入近亿元，支持各镇通过改造提升、扩建重建等方式，助力腾空的敬老院脱胎换骨、重获新生，并以公建民营的方式引进第三方进行专业化运作，做到服务价格备案和公示，确保为我市老人提供住得起、养得好的养老服务。“这一转型满足了老年人就近养老的需求，也极大地促进了我们的养老服务水平提升。”新浦镇相关负责人表示。

“改善特困人员的生活保障水平是实现全面小康、共富共美的兜底任务之一。”该负责人表示，特困人员集中供养的模式不仅使特困人员享受到了最大的福利，也形成了良好的社会效应、经济效应，筑起了“浙里长寿”的坚实底线。