强化创新引领，人才是最澎湃的动能、最深厚的底蕴。

高度重视人才工作的丽水，突出发展导向，把“双招双引（招商引资、招才引智）”作为战略性先导工程，摆在全局工作的核心位置。

尤其是全市“两山”发展大会以来，丽水紧紧抓住“人才”与“创新”一体两面的相互作用，不断深化“第一资源”和“第一动力”的紧密联结。

随着人才链、创业链、产业链、资金链、政策链的进一步相互交织，一座具有澎湃活力和鲜明特色的浙西南中心城市气场初现。

全域创新

引领人才发挥最大价值

以“服务全域孵化、带动全域创新”为基本特征，规划占地200亩的浙西南科创中心，正在加速推进；投资30亿元的浙西南科创产业园正加快建设；浙西南科创走廊、未来建筑科创小镇等重大科创载体建设快马加鞭；创意设计建造分时共享研发基地、原生态第二创新空间、“世外桃源”项目集中开发天地等专项平台……

如今的秀山丽水俨然“科创绿谷”，浙西南区域创新体系正呼之欲出。

一幕幕充满生机的新景象层出不穷。全市“两山”发展大会以来，丽水全面升级并全力实施丽水史上最有竞争力的“人才科技新政”，并于去年开始大力推进“双招双引”，“人才高地”的魅力日渐显现，无数高层次人才、有识之士结识丽水、缘聚绿谷，融入丽水、成就事业。

浙江大学一位教授曾在丽水考察后说，当前的丽水，正由过去依靠引进资本和技术，走“跟跑”的“后发之路”，转变为加快补齐高科技产业与高层次人才“短板”，走以知识经济、科技创新为特征的“先发之路”。

用好人才是集聚人才的最有效途径，为最高效激发各界人才，丽水因势而谋、顺势而为，坚持高点定位建平台，实现科创载体的全域创新。

按照“服务全域孵化、带动全域创新”的定位和思路，丽水以超常规力度打造浙西南科创中心，启动建设科创产业园、生态科技城、未来建筑科创小镇等重大科创载体，正式运营丽水智慧小镇科创园。以“山水之门、双创之核、未来之城”的愿景定位，高标准、大手笔谋划建设国际化双创人才特区。积极培育生态智创主体，市县联动建设“天工之城”、紧水滩水冷式绿色数据中心等区域性科创基地，加快形成“一心支撑、点面联动”市域科创格局。其中，莲都区和丽水经济技术开发区，扛起“全域创新”的使命担当，发挥“全域核心”的带头作用，全力推进创新载体建设。其他8个县（市）也用好现有15家省级以上经济技术开发区、工业园区、农业园区，布局技术研发中心、科技创新平台，打造具有区域竞争力的科创特色产业集聚群。

此外，大孵化器战略在丽水全域快速推进。当前，正以丽水绿谷信息产业孵化器、丽水经济技术开发区孵化器、遂昌向上创业园3家省级科技企业孵化器为重点培育对象，力争尽快实现国家级科技企业孵化器“零”的突破。

坚持全域创新，人才创业创新在丽水得以全链条推进。创新链、产业链、资金链、人才链、政策链“五链融合”，“产学研用金、才政介美云”十要素集聚发展，形成了经济发展新动能。丽水全力汇聚创新人才、科研院所、创投资本、科技中介等资源，让各类创新要素集聚、裂变，支持企业加大科技研发，让更多优创新成果转化为现实生产力。

瞄准未来

人才赋能产业高质量发展

自全市“两山”发展大会以来，丽水全面实施人才科技新政，创新格局发生深刻变化，高端人才和创新主体数量连创历史新高。

据2021年度招才引智数据显示，丽水通过跨区域合作、人才政策叠加、创业环境营造，全年累计新引进高校毕业生4.4万多人，其中博士650人、硕士2417人，新遴选“绿谷精英”154人，分别为上一年度的1.8倍、5.5倍、5.3倍、1.5倍。

之所以能实现“智汇丽水”，关键在于把目光锁定未来，首先为天下英才提供最具广阔前景的事业平台。

近年来，丽水贯彻“生态经济化、经济生态化”发展方针，以超常规力度实施“双招双引”战略性先导工程，全力引育具有影响和能够改变区域生产力布局、形成产业“雁阵效应”的重大战略项目。大力发展基于绿水青山生态优势的内生性产业：发掘森林资源优势、以创新的策略全面激活水经济等一系列措施，让丽水在“生态经济化”上迈开大步、形成特色。

为了更主动融入全省三大科创高地所代表的未来产业，丽水致力在生物医药大健康领域打造“链主型”产业生态，在第三代半导体开发应用上形成产业链比较优势，在大数据应用与开发领域上引进策源性项目，在金属新材料高端领域形成特定进口替代能力，加快实现未来产业集群落子布局，并出台产业集群培育专项政策，聚焦半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济五大产业和具备一定基础的传统特色产业，不断加快产业组链集聚，夯实共同富裕的现代产业基础。

随着人才的成长链与发展的产业链日渐匹配，“引进一个人才、带来一个项目、形成一个产业乃至产业集群”这样的生动景象在丽水各地不断上演：半导体科技产业园、生命健康科技产业园、中欧科技产业园、缙云中德科技产业园建设如火如荼，丽恒光微电子、香农通信、中科院半导体研究所、中车交通浙江方正智驱应用技术研究院等22个“高精尖”项目入驻丽水，正加紧建设。

接下来，丽水将进一步实施人才科技融合发展行动，以产业定位科技，以科技索引人才，瞄准重点产业集中发力，精准适配人才科技资源，实现创新链产业链融合共生。

优化生态

构筑人才“最佳栖息地”

“丽水的环境这么好，政府对我们的扶持也很大，我会在这里扎根，为丽水加快跨越式高质量发展贡献才智。”谈及在丽水工作的感受，丽水市“绿谷精英”、西安电子科技大学教授、博士生导师李颖如是说。

大众创业、万众创新，环境氛围尤其重要。引进创新人才和科研项目，比拼和检验的是一个地方的政策环境。

近年来，丽水秉持“弱鸟先飞、事在人为”理念，全力优化政策和服务环境，努力营造有利人才发展的浓厚氛围，让各路英才都能在这里人尽其才、才尽其用、用有所成，都能感受到政策的力度、服务的温度、发展的速度。

特别是全市“两山”发展大会以来，丽水整合组建市委人才科技工作领导小组，研究出台了丽水史上力度最大的人才新政15条、科技新政26条，搭起了人才科技工作的“四梁八柱”。同时，“跳出丽水抓人才工作”，用好三个“平台”，努力打造创新人才的集聚地——建活海外平台，充分发挥侨乡资源优势，坚持以侨为桥，以才引才，推动建立海外人才驿站，打通海外丽水人才资源回流通道；用活域外平台，诸如杭州丽水数字大厦这样的“人才飞地”，让丽水引才留才难的压力在很大程度上得到了缓解；激活市内平台，搭建更多本土人才的选拔和培养平台，挖掘培养一批本土科技和实用型人才。比如针对现实用才需求，面向本土人才，推出“绿谷英才”特殊支持计划，培育一批紧缺人才、实用人才，构建起“引育并举”的良好人才生态。

此外，丽水还在不断优化健全项目服务机制。服务讲“时效”，对已签约项目，一方面做到“及时”，第一时间跟进，实现无缝衔接；另一方面做到“全时”，全面推行覆盖项目全周期的一站式审批、一条龙服务、全流程代办，形成全方位的跟踪服务体系。对重大项目实行特事特办、急事急办。政策兑现讲“时效”，建立一般政策线上即时兑现和专项政策线下高效兑现机制，以政策兑现的刚性赢得企业、人才的青睐。

人才强则丽水强，科技兴则丽水兴。接下来，丽水将进一步优化升级人才科技新政，深化人才科技放权赋能改革，实施“绿谷鲲鹏”“绿谷精英”“绿谷英才”“绿谷工程师”计划，围绕“人才有感”目标建立人才科技服务十件实事机制，以最优服务集聚高端科创资源，以最佳生态打造高水平创新矩阵。

林伟明是浙江金马逊机械有限公司董事长、国家高层次人才特殊支持计划入选专家。当有朋友问及丽水的创业与生活感受时，林伟明说：“我向往参与探月探火、载人航天的豪情，也喜欢行走在绿水青山间的诗意。在丽水，两者可兼得。细致周到的人才服务，让我更有爬坡过坎、披荆斩棘的底气。来丽水，我们一起顶天立地。”