《浙江省安全生产行政处罚自由裁量适用细则（试行）》于3月1日施行，为减少或压缩执法人员的自由裁量权，着力解决委托执法造成行政处罚力度不平衡问题，确保案件办理公平、公正、透明，余姚市应急管理局结合我市实际，“三明确”《细则》施行工作建议，不断规范安全生产行政处罚自由裁量

一是明确行政处罚自由裁量基准。对《细则》中处罚档次和裁量幅度再分解，分三种处理方式，进一步细化单一违法行为的处罚模式，最大限度地控制或减少自由裁量空间，使行政执法准确明了。

二是明确行政处罚自由裁量幅度。对存在两种以上违法行为的，要求分别对每一个违法行为根据违反不同的法律规定，或者违反同一条款的不同违法情形进行裁量，再作出合并处罚确定金额，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。

三是明确行政处罚自由裁量机制。从严把控行政处罚程序每一个环节，建立集体讨论机制，对所有安全生产违法案件分三个层级开展集体讨论，对行政执法全过程加强监督，确保安全生产行政诉讼“无”诉讼“零”败诉。