——四论贯彻落实市第五次党代会精神

市第五次党代会鲜明提出，区域增长极应是有一定规模的城市，城市规模很大程度上决定着增长极的能级。未来五年，我市要全力建设浙西南中心城市，构建以城市为主导的创新引领、产业赋能、基础设施支撑、开放发展的动力体系，打造具有澎湃活力和鲜明特色的新增长极。

打造新增长极是一个地区快速发展的必由之路。把丽水打造成为全省新发展格局中的新增长极，是全面开启社会主义现代化新征程、实现跨越式高质量发展的应有之义和必然要求。全市上下要牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险，没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念，坚定“发展阶段不可逾越，发展阶梯可以跨越”的决心和意志，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，奋发有为把丽水打造成为一座区域增长极城市。

做强中心城市，建造区域增长极的火车头。树立建设百万级人口现代化城市的长远目标追求，实施中心城市扩能升级行动，全面拉开城市框架，加快迈向“一脉三城”时代。坚定不移推进产城融合发展，优化布局各区块功能，迭代提升活力北城、大气开放建设智创南城、未来眼光开发碧湖新城，实现聚人兴业、以业强城。积极推动各县（市、区）围绕“一带三区”跨山统筹、组团发展，合力打造市域经济增长极。

强化创新引领，打造区域增长极的强引擎。坚定不移把创新摆在发展全局的核心位置，推动实现从要素驱动到创新驱动的跃迁。大力实施人才科技强市战略，高标准建设重大科创平台，引育更多新型研发机构。实施人才科技融合发展行动，以产业定位科技，以科技索引人才，瞄准重点产业集中发力，精准适配人才科技资源，实现创新链产业链融合共生。优化升级人才科技新政，以最优服务集聚高端科创资源，以最佳生态打造高水平创新矩阵，让广大人才在丽水逐梦成长，让创新之花在丽水竞相绽放。

壮大生态工业，增强区域增长极的主动力。全力推进生态工业高质量发展倍增行动，围绕培育壮大五大主导产业，推进产业基础再造和产业链提升，以工业经济跨越式发展驱动市域经济腾飞。接续推进重大战略项目，培育创新型领军企业、“链主型”企业、“专精特新”小巨人、单项冠军和上市公司，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。树立亲商重企、扶工兴业的鲜明导向，营造让企业更有安全感、荣誉感、信任感、归属感的优质环境。

完善基础设施，构筑区域增长极的硬支撑。坚持一体化布局、集约化配置，整体建设交通、能源、水利、信息等现代化基础设施体系。坚定实施交通先行战略，以前瞻眼光谋划现代交通网络，实现丽水交通从全省末梢向区域枢纽跨越；实施“风光水储”一体化项目，构建现代能源网；实施全域水资源联库联网联调工程，打造“幸福瓯江”；科学布局建设一批新基建重大项目，为经济增长提供结构性力量。

推进开放发展，激发区域增长极的活力源。深度融入长三角一体化发展，以山海协作、接轨上海为抓手，构建项目共引、产业共建、互利共赢新格局。推进平台扩能升级，促进华侨要素充分回流，壮大市场主体力量，鼓励有实力的本土企业跨国发展，培育高能级总部经济，支持国企发展成为具有市场化国际化眼光的现代化企业。

城市因青年而兴，因青春而美。全市上下要齐心协力建设青年发展型城市，为青年施展才华、成长进步创造更好环境，让青年成为丽水打造区域增长极城市的生力军，让青春活力成为丽水最闪亮的表情，奋力续写好现代化新丽水的发展篇章。