为全力推进综合应急救援队伍建设，柯城区应急管理局按照省、市关于培育支持社会救援力量发展的指导意见、区政府下达的民生建设的内容和要求，立足于柯城自然灾害的实际，边摸索、边实践、边建设，以“一专多能、一队多用”为建设目标，完成了以森林防灭火、防汛队伍为基础其他力量为辅的乡镇街综合应急救援队伍建设。

一是强化组织领导，实行专班推进区。成立由局长任组长，副局长为副组长，乡镇街道分管领导和局相关科室人员为成员工作专班和专项“工作钉钉群”，把队伍建设工作列入局年度工作重点，2次组织乡镇街分管领导到其他县参观学习，先后４次开展现场办公会，每月通报《柯城区基层应急队伍建设进度表》。坚持试点引路，让队伍建有样板。

二是强化依托整合，构建综合型队伍体系。摸清现有的队伍、装备现状底数。组织开展对镇（街道）基层应急管理体系和能力建设工作调研，全面掌握基层应急力量分布和应急救援工作开展情况；制定方案，明确目标，明确建设目标、任务、时间和具体要求，将2021年综合队伍建设纳入区应急年度工作任务清单；经费保障，根据区财政经费的实际，分别给予不同的政策支持和扶持力度；配足装备，为队伍配备配强相应的智能化、数字化等技术运用装备，如单兵、卫星电话和对讲机，增强应急救援保障能力和实战能力。

三是强化规定标准，规范运作机制。规范组织架构，实行“一队一指挥”，由乡镇（街道）副书记和综合信息指挥室主任作为分管领导和队长在紧急状态下行使综合指挥职权，避免多头指挥，真正实现统一高效调度；建立相对统一规范的救援队用房，做到综合应急救援队伍与基层应急管理人员一同办公，有相应的值班室，队员会议室（集结待命）和物资器材库，落实对物资器材库分门别类的管理，做到架子化、标签化、规范化，落实应急物资的统一调配使用；完善的制定相关管理规定，建立相应的值班值守等制度。

四是强化备战训练，提高综合应急处置能力。抓好实战演练，综合应急救援队伍以“基础+专业”模式开展常态化训练，提高队伍的先期处置工作和综合协同作战能力。同时，出台制定和制定救援队伍考核办法，增强救援队员集体荣誉感和认同感；完善各类应急救援处置装备，指导督促新培育的乡镇综合性应急救援队伍建设，积极完善各类应急预案和灭火装备、水域装备、绳索装备、机械装备、卫星电话、单兵、对讲机等通信物资装备；抓能力机制，开展应对自然灾害、事故灾难的救援培训、演练，积极探索“专业”应急救援队伍+社会应急力量+民兵”共训共练机制，加强队伍之间交流，补短板、强弱项，全面提升应急救援队伍应急救援技能。加强对应急物资器材的保养维护，确保其良好的性能；积极探索援指挥数字化平台。将探索如何将镇（街道）综合应急救援队伍纳入统一救援指挥数字化平台，在防汛防台等应急响应期间实现统一调度。