秋滨街道2021年度法治政府建设报告

2021年，秋滨街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实开发区党工委、管委会关于建设法治政府的各项决策部署，严格规范依法行政工作，加快建设法治政府，现将2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、2021年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）加强组织领导，推进法治建设工作。

街道党工委充分发挥在推进街道法治建设中的领导核心作用，认真履行单位主要负责人为推进法治政府建设第一责任人制度，成立了以党工委书记黄志敏为组长，分管领导任副组长，相关办公室负责人为成员的法治建设工作领导小组，为推进法治建设提供有力的组织保证。

（二）深化政务“最多跑一次”，推进审批制度改革。

1.推进“最多跑一次”改革，以数字助力实现政府服务效能提升、推进服务转型。秋滨街道积极响应上级精神，践行群众少跑腿，数据多跑腿，便民服务群众的宗旨，为数字化改革赋能建基铺路。

2.进一步完善落实合法性审查工作，规范审查程序，注重审查实效。秋滨街道率先在开发区OA系统上建立“乡镇（街道）合法性审查流程”，实现全流程电子化办理模式，全程留痕，实现闭环管理。该流程设立后，得到了开发区、市领导的高度肯定，经过完善后在开发区范围内推广应用，2021年8月正式在0A系统中增设开通乡镇（街道）合法性审查板块。截至12月底，秋滨街道共完成合法性线上审查件数38件，审批次数居乡镇街道第一位。

（三）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。

落实“七五普法”有关要求，积极开展普法宣传教育活动。2021年3月份，秋滨街道在绿源电动车有限公司举办以《浙江省数字经济促进条例》为主要内容的法律讲座，活动中律师团队就企业如何防范法律风险开展面对面的法律咨询，150多家企业负责人在现场参与此次活动，为秋滨街道“法雨春风服务月”活动开了一个好头。在“12.4”宪法宣传周活动中，街道司法所与农村法律顾问组成流动法律宣传队，深入村（社区）进行宪法法律宣传，与居民面对面交流。不断增强群众遵法守法学法用法意识，营造良好的法治氛围。

（四）深入法治学习教育，强化法治队伍建设。

严格落实领导干部和公职人员学法用法有关规定要求。2021年，秋滨街道有16名工作人员参加了行政执法证件培训及考试，另有2人通过了司法考试，进一步提升街道行政执法人员的履职能力，强化法治队伍，规范执法行为，促进公正文明执法。

二、不足和原因

2021年，街道在依法行政和法治政府建设方面虽然开展了一些工作，取得了一定的成效，但仍存在短板和不足，与全面推进依法行政，建设法治政府的目标相比，还存在一些不足。

一是在自身法治建设上还不够精细，在一些管理制度的上还不够完善。宣传方式较为传统、单一，渗透力、感染力有待进一步提高。

二是街道辖区人员成分复杂，流动性大，矛盾纠纷多发，管理难度大。征地拆迁所引发的纠纷，房屋宅基地、安置房的分配与转让等引发的纠纷较为突出。

三是执法队伍建设还需进一步加强。在日常工作中，结合法治工作开展业务工作的意识还不够强，没有将业务工作和学法用法有机结合，不利于法治建设工作在实践中具体体现。

三、下一年度安排

（一）继续加强法治学习。

加强法制培训和学习，不断提高全体干部法律素质，提高执法工作人员专业水平，有效提升办案质量，减少行政败诉案件发生。坚持每周一夜学和每月主题党日集中学习制度，全面学习习近平法治思想的“十个明确 ”与“十四个坚持”落实意识形态责任制，牢固树立“四个意识”，充分发挥基层党组织的法治功能。

（二）完善重大决策、规范文件和政府合同的法制审核工作。

严格按照制定街道重大行政执法决定事项目录要求，落实重大行政执法决定合法性审查制度，确保行政规范性文件以及其他相关文件、合同的规范性、有效性、合法性和权威性。充分发挥专职法律顾问作用，对街道各项重大决策进行全程参与，在行政规范性文件和政府行政合同的起草、修改和审查等各阶段层层把关。

（三）深化部门联动联调。

对一些重大疑难的矛盾纠纷和一些久拖未决的复杂案件，联合与案件相关的部门，比如司法所、派出所、劳动保障所、资规所，发挥各部门的职能优势，联动联调、群策群力共同协商调解方案，使得案件纠纷能够得到彻底有效的解决。邀请法律顾问、法官等专业人员参与调解，做到案件的最终处理不留后遗症，经得起历史的检验。

中共秋滨街道工作委员会

2022年1月17日