龙泉市司法局“四改”有力推动专职人民调解员工作提质换挡
| 所在地区: | 浙江-丽水-龙泉市 | 发布日期: | 2022年1月20日 |
龙泉市司法局围绕专职人民调解员工作面临的堵点痛点难点,着力创新工作思路,强化改革举措,不断加强专职人民调解员队伍专业化、规范化建设,有效提高矛盾化解工作质效。
一、紧抓前提改,聘任方式全面优化
深入谋划研究专职人民调解员聘任相关工作,主动对接市委政法委、市人民法院、市财政局及各调委会主管部门,先后多次召开专题会对聘任工作进行协商研讨,推动形成共识、凝聚合力。组织召开专职人民调解员聘任工作推进会,决定由市委政法委、市委编办、市财政局、市司法局4家单位联合出台《龙泉市专职人民调解员聘任工作实施方案》,确定专职调解员不纳入编外用工实名制管理范围,由主管部门分别聘任,实行一年一聘,全面搭建好工作开展的制度框架。
二、紧抓关键改,主体责任全面压实
一是落实条线化管理职责。按照“谁设立、谁负责、谁保障”的原则,由主管部门负责领导、组织实施本辖区内或本部门业务管辖范围内的社会矛盾纠纷调解工作,为领域内的人民调解组织提供专业指导和技术支持。二是推动精细化管理方式。专职调解员由主管部门分别聘任,明确分管领导进行管理,解决专职调解员“专而不实”的问题。三是提供专业化业务指导。针对行业性、专业性矛盾纠纷行业特征明显、专业性强等特点,市司法局全面加强业务指导,提升专职调解员的业务水平和工作积极性。
三、紧抓基础改,队伍结构全面升级
一是队伍人员更“足”。本年度全市共聘任专职人民调解员53名,实现市级、乡镇(街道)各调委会不少于3人、2人的标准足额配备。二是入职门槛更“高”。聚焦调解队伍素质提升,选聘政法系统、行业主管部门、乡镇(街道)退休干部、社会“五老”人员为专职人民调解员。三是年龄结构更“优”。在市级专职调解员中配备3名年轻调解员,以“老带新”“新促老”模式促进人民调解工作数字化改革,积极开展线上调解工作。
四、紧抓要点改,管理机制全面完善
一是明确管理考核主体。市级专职人民调解员统一入驻市矛调中心,由其统一管理、统一使用、统一考核,乡镇(街道)专职人民调解员由乡镇(街道)管理考核。二是建立绩效评价制度。采取每月“固定报酬(50%)+绩效考核(50%)”的方式发放基本报酬,实行季度考评和年度考评,并将考评结果作为评先评优的重要依据。三是加强监督检查力度。建立调解案件常态化指导检查制度,明确指导检查范围、部门、标准、方法以及考核方式,督促专职人民调解员依法规范调解。
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