区监管办靠前服务增动能全面推进“我为企业解难题”专题实践活动
| 所在地区: | 浙江-衢州-柯城区 | 发布日期: | 2022年1月13日 |
党史学习教育开展以来,区监管办坚持服务政府、服务企业理念,注重将党史学习教育成果转化为工作动力和实效,聚焦数字化改革,创新招投标实施、监管新模式,全面提升全区政府投资工程建设项目服务水平。
一、全面深化“最多跑一次改革”。党史学习教育期间,区监管办坚持对准跑道、奋勇争先,打造高效协同的数字化改革新亮点。一是招投标“零跑腿”模式全覆盖。深入推进招投标全流程电子化,在全市首创全流程电子审批后,区监管办创新“不见面”开标新模式,开展异地开标试点工作,实现公共资源交易网上投标、网上开标、网上监督,投标人足不出户,在线参与开标全过程。今年4月起,区监管办先后指导16个乡镇(街道)电子招投标系统建设,实现全流程电子招标全覆盖。目前,全区各乡镇(街道)线上交易项目达168个。二是招投标保函实现电子办理。今年2月,柯城区实现电子保函服务平台连接区公共资源交易中心、保险、担保等金融主体,形成“一系统、一站式、一管理”电子保函服务平台,实现电子保函从申请、核准、支付、开具、传输到运用6大环节全流程电子化办理。系统采用“背对背”线上操作,更大程度上降低投标企业围标串标的可能性,使电子保函系统操作更具有系统性、规范性和保密性。截至目前,电子保函出单量2936笔,累计替换保证金3.01亿元。三是创新“一项一码”智慧监管。探索结合“全流程电子化”系统,在项目登记阶段由系统自动生成专属“二维码”,公开项目基本信息、招标公告、中标公示,增设“监督举报”专栏,主动接受社会监督。对收集的意见及时进行分类处置,分别交由区纪委、各行业主管部门处理,形成监管闭环,切实提升民生工程安全质量。截至目前,累计通过“一项一码”处理相关投诉10余起。
二、协税护税助力本地企业发展。区监管办融合服务,主动作为,根据区属企业特点,通过降低招标门槛,减少企业资质、业绩、奖项要求,缩小我区建筑企业与外地建筑企业在资信分差距,实现好中选优、优中选低的目标,增加我区企业中标率。积极鼓励法定限额以下的项目从区属企业中公开择优选取施工单位,并在限额以下的房建及市政基础设施等项目的招标文件中约定,投标单位需提供柯城区诚信平台截图(即区属企业)。今年以来,已实现亿元以上项目本地企业无中标突破,683个项目中本地企业中标率达91%,中标金额14.68亿元,极大增加了税收和产值。
三、减免涉企费用降低运营成本。结合党史学习教育“我为企业解难题”专题实践活动,聚力聚焦企业发展。一是清理年度投标保证金。通过废止法定限额以下项目年度投标保证金制度并清退年度投标保证金,累计清退年度投标保证金1070万元。积极推进诚信机制的运用,全市首先推广以《诚信投标承诺书》替代投标保证金,同时鼓励限额以上项目采取履约保函形式代替投标保证金,有效减轻了企业资金压力。二是落实减费降费举措。对涉企收费进行整合,取消标厅使用费、信息发布费及投标单位席位费等多项收费。三是严格执行收费标准。按照《衢州市发改委关于降低和规范衢州市公共资源交易服务收费的通知》(衢发改价﹝2018﹞14号)的规定进行交易费收取,相关费用由建设单位及中标单位直接汇入财政非税账户,有效防范廉政风险问题。同时交易中心将收费标准在网站及开标场所进行公布,做到公开公正、阳光透明。四是严格禁止代理单位额外收取费用。在积极推动招投标电子化同时,区监管办取消投标单位购买标书费用,对评委费、代理费原则上按照“谁委托谁付费”,由建设单位进行支付。确需由中标单位支付的,要求建设单位在招标文件中予以明确中标单位需支付的费用,使投标单位在投标时列入成本计算,减轻中标单位负担,并加强对建设单位及代理单位考核,严禁额外费用收取。
按照客观、公正、公开的原则,本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布
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