自国家将“大众创业、万众创新”提升到经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度以来，兰溪市科技局在市委、市政府的正确领导下，加快推进科技企业孵化器、众创空间等创新载体高质量培育和发展，进一步加速科技成果转移转化，培育经济发展新动能。今年共申报了两个省级众创空间，三个金华市级众创空间，为进一步激发全社会创新创业活力提供有利支撑。

然而目前兰溪市的众创空间还处于初期，发展并不均衡，仍在不断创新的道路上摸索更好的发展模式，在融资、企业入驻、核心竞争力、盈利模式、人才资源等方面都有着很大不足，很多问题还有待解决：

一、产业创新领域单一。建设众创空间的最终目标在于培育新的产业业态和经济增长点，其发展模式和定位应充分结合所在城市和地区的产业基础及要素禀赋，特别是产业布局与规划。由于电子商务相关产业集聚平台起步早、落地快，短时间内即发展迅速，目前兰溪众创空间进驻企业或团队运作的项目中，电子商务这一类型的项目占比最大，运营成效也最好，而兰溪市的优势产业为纺织制造业，针对这一产业的生产型和其他类型的项目占比较少。如兰溪市“小城故事”电商创业园就是以O2O电商模式为核心的电子商务服务平台，入驻项目以电商服务型项目为主，虽然该众创空间目前发展稳定，但由于创新领域较为单一，仍缺乏面向地方主导产业垂直化细分领域的专业众创空间，总体上难以对兰溪的优势产业形成整体的推动作用。

二、优势特色不明显。众创空间的核心在于提供全要素、专业化的创业服务，打造开放式的创业生态系统。近年来众创空间行业的快速发展，开始出现泡沫化倾向，众创空间数量增长迅速，但水平参差不齐，不少众创空间发展模式雷同，只有创业，没有创新成为了通病，未能充分体现核心优势特色，为今后的可持续发展留下了隐患。

三、高校型众创空间培育难度大。高校创新创业中众创空间占据重要地位，基于双创背景，校企合作还能进一步实现众筹、资金、共享等，不管是大学生创业，还是企业发展，都能于众创空间平台中实现。兰溪市也曾与浙江师范大学行知学院合作培育浙江师范大学行知学院大学生众创空间，但在众创空间实际操作中，也发现不少问题：一是高校中的科研学术成果与创新创业脱离，高校创新人才培育与当地产业紧密度不高，产学研实体相关应用比例相对较低，需要进一步提升创新创业和学术成果、人才培养之间的对接质量。二是高校众创空间中的创业者多为技术型、学术型创业者，缺乏相关市场运营人员，也存在市场运营团队与科研团队融合不畅的情况。三是怎样提升入驻企业和项目的竞争实力与综合质量，当学生在毕业后，其项目怎样继续运营，如何解决项目融资投资等也是在培育和发展高校众创空间时需考虑的问题。今年该大学生众创空间欲申报为省级众创空间，但由于学校体制改革、产学研实体应用项目不够多、入驻项目综合实力不够强劲等种种上述因素，未能申报成功。

四、人才资源较匮乏。目前兰溪市众创空间在管理人才与空间入驻企业的人才的引进与培养等方面没有较为详细的政策措施，在高的薪金、好的待遇、有利的激励、利益的保障上难以形成竞争力与吸引力，使得高端人才的引进和培育成为推动众创空间发展的一大痛点。2021年3月25日出台的《兰溪市人民政府关于加快科技创新推动高质量发展的若干意见》（兰政发〔2021〕21号）文件中，明确“通过备案的国家级、省级众创空间或星创天地，每家分别奖励40万元、20万元。获评国家级、省级优秀孵化器、众创空间或星创天地的，每家分别奖励100万元、50万元。在孵企业被认定为国家高新技术企业的，每认定一家奖励孵化器（众创空间、星创天地）20万元”，奖励力度与周边县市持平，但由于自身的经济发展水平、科技平台建设等与义乌、永康等县市仍有差距，吸引力相对不足。

针对上述问题，需从培育创新创业实际工作出发，抓好创新要素培育，完善和促进众创空间进一步发展。

抓好差异化创新要素。一是引导众创空间加快与研发设计、科技中介、科技金融、成果交易等公共服务平台的对接，为入驻团队及企业提供良好保障和有力支撑。二是优化众创空间建设布局，向战略性新兴产业等专业化众创空间倾斜支持，尽量避免同一区域内众创空间的无序引入和同质化建设，防止过度稀释现有创业资源。三是鼓励龙头骨干企业和有条件的科研院所围绕优势技术领域，挖掘现有资源建设众创空间，推进空间内部企业的业务对接，构建闭环的创业生态圈。

抓好产业化发展要素。一是引导各地区根据产业发展定位及优势细分市场，在进一步分割的基础上，建设垂直细分领域的众创空间，为入驻的创业团队打通和对接上下游资源，加快形成品牌影响力。二是根据区域城市布局推动众创空间建设，形成以中心城市综合性众创空间为重点，以郊区新城、产业区的特色化、细分领域专业众创空间为支撑的众创空间的建设布局，发挥众创空间在产业链中的重要作用。三是注重科技、经信、发改、人社等各部门产业政策的系统性、协调性，有效集成各类产业扶持政策对众创空间中创业团队及企业的支持，加快产业优惠政策落地。

抓好专业化人才要素。一是鼓励高校中的创业教师主动“走出去”，学习各种先进知识，与其他优秀研究人员之间进行深入交流和联系，不断创新和充实课堂内容，创新教学方法，通过更加吸引人、丰富的模式培养学生，合理引导学生。二是引导高校发展众创空间以创新为基础，以市场需求为导向，强化学生的创新创业意识，为大学生和优秀企业提供政策引导、交流学习机会，将其推向更加成熟、工作面更广的众创空间。三是针对众创空间做好政策支持，通过更高水平的服务供给，吸引创新创业人才、天使投资人、创投机构、创业导师、成功企业家、第三方服务机构等各种资源加入，使各类创新创业主体都能在众创空间这一平台获取各种配套资源。