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党的十九届六中全会是在党百年华诞之际召开的一次非常重要的会议。学习贯彻党的十九届六中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，推动学习贯彻往深里走、往实里走，统一思想和行动。

一、用党百年奋斗的辉煌成就提振人心

百年征程波澜壮阔，百年奋斗成就辉煌。党的十九届六中全会从党和国家事业发展的战略全局出发，深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。百年来，中国从满目疮痍到欣欣向荣，从一穷二白到世界第二大经济体，从落后的农业国到世界第一制造业大国，从封闭半封闭到改革开放，从温饱不足到全面小康……天翻地覆的巨变，日新月异的进步。看清楚过去为什么能够成功，才能弄明白未来怎样继续成功。党百年奋斗的辉煌成就，对于推动全党增进团结、增加信心、增强斗志，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代，具有十分重要的作用。

二、用党百年奋斗的历史经验启迪未来

我们党历来高度重视总结历史经验，每到重要历史时刻和重大历史关头，党都要回顾历史、总结经验，从历史中汲取智慧和力量，不断把党和人民的事业推向前进。1945年、1981年、2021年，每一个历史决议，都铭刻下一个马克思主义政党的历史自觉。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。以史为鉴、开创未来，最根本的是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，进一步增强全党团结统一的自觉性和坚定性；关键是认清历史方位、把握历史规律，增强工作的科学性、系统性、预见性、创造性，不断开创党和国家事业发展新局面。

三、立足岗位结合实际落实全会精神

我市正在打造共同富裕示范区，农村富裕是共同富裕的重要组成部分，推进乡村振兴是农村富裕的重要路径，也是当前和今后相当长时间农村工作的重点。工作路径是多方面的，其中以明晰产权为基础，以盘活利用闲置农房为重点，让农村产权资本“活”起来也是一个方面。

1、做好确权明晰产权。产权是基础，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”农村宅基地制度改革方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，要科学稳妥地实现这一改革目标，首先要做好宅基地确权登记工作，切实保障宅基地用益物权。宅基地是农民用于建造住宅的集体所有土地，宅基地使用权确权登记发证工作涉及农村千家万户，关系到广大农民群众的切身利益。推进宅基地及农房确权登记发证，一是更好维护农民财产权益。通过确权发证，明晰农户合法宅基地农房产权关系，有利于维护农民合法财产权益。二是促进农村社会和谐稳定。通过确权发证，划清农户间权属边界，起到止纠定争作用。三是有助于深化农村产权制度改革，通过确权、赋权助力乡村振兴战略。

2、做好赋权落实权能。一是坚持“规划管制”。编制了以村级空间规划为底盘，融合村庄建设规划、生态保护规划、大天目旅游规划“多规合一”的村庄发展一体化规划。作为宅基地审批和管理的依据，体现了村集体对村庄发展的主导权。规划编制过程中，坚持村民主体地位，坚持大家的事大家商量着办，先后组织十多次村民会议征求意见，共议生产、生活、生态用地空间布局。二是坚持政策引导。通过政策及“村规民约”，无偿收回“一户多宅”的宅基地，由村集体重新安排使用。对农户宅基地资格取得、建房标准、宅基地选址等内容由村民会议讨论并张榜公示，充分发挥基层民主，增强了村集体对宅基地使用的监管权。

3、做好活权显化权益。一是适度放活宅基地使用权，允许利用合法闲置房屋自主经营或出租、合作经营，用于兴办乡村旅游、文化康养、电商物流等新产业新业态。明确农房合法承租人享有宅基地及农房占有、使用、收益的权利，维护投资人合法权益，撬动存量闲置农房资产向资本转变。二是创新盘活利用模式。鼓励村集体经济组织搭建统一平台，统一对外推介闲置农房，采取出租、合作经营，并加强监管。一都村以告岭中学、夏家自然村、俞家历史街区为重点，探索存量土地的盘活利用；周云村流转700多亩农用地给当地供销社，实行规模化农业生产经营，每亩地每年可增收700余元，将“农地流转、农居集聚、耕地保护”这三项措施有机结合起来，创新农业开发模式。

宅基地产权制度改革，一是改善了村民生活，在规划引领下，努力让农村成为安居乐业的美丽家园。二是壮大了集体经济。通过存量建设用地复垦增减挂钩节余指标统一回购，民宿集群，有望给村集体带来持续稳定的收益。三是美化了村容村貌，庭院改造、村口节点整治、“彩色森林”林相改造等建设，村容村貌得到极大提升。四是振兴了乡村文化，以乡情乡愁为纽带，挖掘整理乡村历史文化底蕴，保留历史建筑风貌。五是加强了基层治理，在改革过程中，党群、干群关系进一步密切，基层组织的战斗力进一步增强。

（确权登记支部 王斌）