兰溪市水库移民管理服务中心章程
| 所在地区: | 浙江-金华-兰溪市 | 发布日期: | 2021年12月2日 |
第一条为建立健全现代治理机制,规范单位运行与管理,推动高质量发展,根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定,结合单位实际,制定本章程。
第二条本单位名称为兰溪市水库移民管理服务中心。
兰溪市水库移民管理服务中心住所为浙江省兰溪市星辰路2号。
第三条兰溪市水库移民管理服务中心是经市委编委批准,由兰溪市民政局举办的事业单位。
第四条兰溪市水库移民管理服务中心开办资金1.40万元,由财政全额补助出资。
第五条兰溪市水库移民管理服务中心宗旨:改善移民生产、生活条件,管好用好移民基金,解决移民遗留问题。
第六条兰溪市水库移民管理服务中心业务范围:新安江水库、富春江水库库区库区村和移民村的管理。
第七条兰溪市水库移民管理服务中心行业管理部门为兰溪市民政局。
第八条兰溪市水库移民管理服务中心登记管理机关为兰溪市事业单位登记管理局。
第二章权利义务第九条兰溪市水库移民管理中心的权利与义务:
执行法律法规和兰溪市水库移民管理服务中心“机构编制规定”等规定,践行登记的宗旨,在登记的业务范围内从事活动,实施内部管理,不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。
第十条兰溪市民政局的权利:
(一)提出兰溪市水库移民管理服务中心的宗旨和业务范围;
(二)按照有关程序任免兰溪市水库移民管理服务中心党组织负责人、主任、副主任;
(三)审核兰溪市水库移民管理服务中心章程草案;
(四)监督兰溪市水库移民管理服务中心公益性表现和履职情况;
(五)履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。
第十一条兰溪市民政局的权利与义务:
根据法律法规和“机构编制规定”等规定,制订并实施行业发展战略、规划、政策,引导支持服务中心改革创新,提升行业发展能力,保障兰溪市水库移民管理服务中心依法参与行业竞争,对兰溪市水库移民管理服务中心实施行业评估和监督。
第十二条职工的权利
(一)根据工作职责开展工作,合理使用公共资源,依法依规依约定获得薪酬及其他待遇;
(二)公平获得职业发展机会,工作业绩、个人表现等方面获得公正评价,公平获得奖励、荣誉;
(三)知悉兰溪市水库移民管理服务中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项,通过职工代表大会等形式参与民主管理和监督,提出相关意见和建议;
(四)对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议,提出申诉;
(五)法律法规及约定的其他权利。
职工的义务:
(一)遵守宪法、法律法规、行业规定和兰溪市水库移民管理服务中心各项制度规定;
(二)践行兰溪市水库移民管理服务中心宗旨,维护兰溪市水库移民管理服务中心利益;
(三)履行岗位职责,提高业务本领,坚守职业道德;
(四)法律法规规定及约定的其他义务。
第三章 组织机构和运行管理第十三条兰溪市水库移民管理服务中心不独立设置党支部,与举办单位兰溪市民政局一起过组织生活。
第十四条兰溪市水库移民管理服务中心设主任1名、副主任1名。主任是单位运行的第一行政责任人,主持移民服务、行政管理工作。
第十五条兰溪市水库移民管理服务中心建立主任办公会议制度,议事决策范围:
(一)传达和研究贯彻上级部门的重大决策、重要会议精神和领导指示;
(二)研究确定全市移民扶持工作的政策和重大措施;
(三)研究全市范围内水库移民扶持项目审批事项;
(四)审议规范性文件和行业重大突发事件应急预案;
(五)研究年度工作责任制、总结和部署。上级考核本单位中心目标任务的建议、分解落实和执行情况总结。研究本单位工作责任制考核内容和等级;研究各街道(乡镇)、移民村年度移民扶持工作评价等次;
(六)研究年度计划内的资金安排和重大基建、采购等具体项目;
(七)研究制定本单位重要工作制度;
(八)研究处理其他需主任办公会议审议的重要事项;
(九)下列情况原则上不上会研究:
1.对议题意见有较大分歧的;
2.可以召开专题会议解决的;
3.对议题所反映的问题没有具体解决措施或建议的;
4.临时动议的。
主任办公会议集体决策程序:
主任办公会议重大决策前广泛征求工作人员和服务对象意见建议,充分调研论证,必要时进行专家论证和风险评估。
主任办公会议实行主要领导末位发言制,遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。
主任办公会议由主任召集,须有半数以上成员到会方能召开,讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开,会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。
第十六条兰溪市水库移民管理服务中心建立职工代表大会制度,职工代表大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式,兰溪市水库移民管理服务中心鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对兰溪市水库移民管理服务中心的工作提出意见和建议。
第十七条职工代表大会每年举行1-2次,由主席召集,超过2/3工参加方可举行会议,会议决议须经2/3职工同意。职工代表大会行使下列职权:
(一)定期听取单位工作报告,审议长远和年度计划、重大技术改造计划、职工培训计划、财务预决算,提出意见和建议,并就方案的实施做出决议;
(二)审议通过本单位的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、奖惩办法和涉及职工切身利益的重要改革方案、重要规章制度等;
(三)审议决定有关职工生活福利的重大事项;
(四)评议、监督领导干部,并提出奖惩和任免的建议;
(五)其他须经职工代表大会讨论或决定的事项。
第十八条坚持德才兼备、以德为先的用人标准,贯彻民主、公开、竞争、择优的原则,工作人员实行公开招聘制度,推行岗位管理制度,按需设岗、按岗聘用、合同管理。
第十九条兰溪市水库移民管理服务中心实行信息公开制度,通过书面、网络等多种方式公开信息,接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。
第四章资产管理和使用第二十条兰溪市水库移民管理服务中心日常经费来源主要包括财政拨款收入。
第二十一条兰溪市水库移民管理服务中心实施全面预算管理,建立健全预算管理制度,强化成本核算与控制。
第二十二条兰溪市水库移民管理服务中心依照相关财经法律法规和制度,结合单位宗旨,制定财务会计管理制度、内部控制制度等;依法进行会计核算,实行财务监督;保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第二十三条兰溪市水库移民管理服务中心配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第二十四条兰溪市水库移民管理服务中心接受捐赠须严格遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和业务范围,并根据宗旨和业务范围使用;捐赠协议明确了具体使用方式的,按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合兰溪市水库移民管理服务中心宗旨和业务范围的用途时,兰溪市水库移民管理服务中心可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督,有关情况以适当方式向社会公布。
第二十五条兰溪市水库移民管理服务中心的资产管理执行国家有关规定,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,并接受举办单位和财政(税务)、审计部门的监督。
第二十六条兰溪市水库移民管理服务中心工作人员工资、保险、福利待遇按照国家和省有关规定执行。
第五章章程制订和修改第二十七条兰溪市水库移民管理服务中心按照如下程序制订和修改章程:
(一)成立章程制订(修订)工作小组,起草章程(草案或修订案),广泛征求单位职工意见,形成章程的制订(修订)意见。
(二)章程(草案或修订案)提交职工代表大会讨论,内部公示听取意见建议。
(三)章程(草案或修订案)提交主任办公会议审议。
(四)章程报送举办单位审核。
(五)章程报送登记管理机关核准。
(六)核准通过后正式发布,向单位内部和社会公开。
第二十八条兰溪市水库移民管理服务中心有下列情形之一的,应当修改章程:
(一)章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的;
(二)章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的;
(三)章程违反国家、省章程管理规定的;
(四)章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的;
(五)其他需要修改的情形。
第六章终止程序和终止后资产的处理办法第二十九条兰溪市水库移民管理服务中心有下列情形之一的,可自行决定解散:
(一)完成章程规定宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。
第三十条兰溪市水库移民管理服务中心依照本章程第二十九条所列事项自行决定解散的,应当提出终止动议,经全体职工三分之二以上(含三分之二)表决通过,并报兰溪市民政局、市委编办审查同意,向登记管理机关申请注销登记。
因其它情形需终止的,经兰溪市民政局、市委编办审查同意,向登记管理机关申请注销登记。
第三十一条兰溪市水库移民管理服务中心终止后的剩余财产,在举办单位和财政、审计等有关部门的监督下,按照法律、法规相关规定处理。
第七章附则
第三十二条本章程是兰溪市水库移民管理服务中心组织规程和办事规则的基本规范。兰溪市水库移民管理服务中心依据本章程制定完善相关规章制度,按照本章程实施管理。兰溪市水库移民管理服务中心规章制度有关规定,凡与本章程不一致的,以本章程为准。
本章程未尽事宜,依照法律法规及国家、省有关规定办理。
第三十三条本章程由兰溪市水库移民管理服务中心负责解释。
第三十四条本章程自登记管理机关核准之日起生效。
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