杭州市富阳区借助“一核两翼四区”空间布局的社会救助服务联合体（简称“助联体”）， 联动党政群团、救助部门、镇村组团、社会力量和智力支持五支队伍，形成覆盖全区、线上线下一体的“五联一体富翼助”救助服务模式。截至目前，“助联体”共链接帮扶项目38个，撬动社会资金达500万元，惠及4.2万人，2.6万人未出现返贫，1000余人脱离低保边缘群体。一是变“被动救助”为“主动救助”。打造“救助部门骨干+镇村救助干部+经办服务人员+专业机构社工+志愿者”的救助导服专业队伍，扩大救助服务目标对象，结合智能研判，强化服务精准性。细分3个救助服务圈层，实现重点人群及边缘人群及时救助。截至目前，4.2万人纳入监测范围，基本做到全覆盖、无死角。二是化“碎片救助”为“整合救助”。建立三级助联体系，分别为区级“助联体”实体阵地、镇街级“助联体”实体阵地、村级困难群众救助帮扶小组。区级统筹并促进救助需求、资金供给与服务提供三方有效对接。目前，东洲街道“助联体”联动新城就业服务中心，今年已解决失业人员就业500名。常绿镇“助联体”实施“红心护航·相伴成长”项目，为76名困难儿童和留守儿童提供个性化精准帮扶。三是促“失衡发展”为“均衡发展”。 将富春街道作为“助联体”的区级核心，结合富阳东西长南北短的地理特点，选取东洲街道与新登镇建立镇街级“助联体”作为区级“助联体”的延伸，“一核两翼”形成中部辐射区带。同步建立了四个特色帮扶“助联体”服务于相邻且救助发展情况相似的多个乡镇。聚焦服务共享、质量共管、全员共助，拉开城市框架，提高服务效能，锻造救助文化。结合慈善打造助学、助医、助困、助残等品牌项目，累计救助金额超6千万元。渌渚镇“助联体”以当地绵延至今的孝善文化为元素，打造“家庭自助、邻里互助”品牌。选取有爱心、会调解、愿奉献的117名热心妇女组建“孝善姐”帮忙团。目前，帮忙团共处理矛盾纠纷25起，帮扶困难妇女35人。