针对目前存在的政府监管力量不足，专业能力和水平需有效提升和完善的现状，社会化服务机构的积极参与和充分补充可以较好弥补应急管理部门在工业企业监管过程中产生的盲区和空白。为此，鄞州区应急管理局党委高度重视、积极谋划，多措并举，促进安全生产工作的推进和落地实效。

近日，鄞州区应急管理局专门召开了安全生产社会化服务机构体系建设的座谈会，强化安全生产社会化服务工作，充分加强“政府、机构、企业”三方共同参与安全生产治理，由“政府独奏”的工作模式演变成“社会合唱”的体系建设。进而全面落实企业的安全生产主体责任，打通安全生产监管的“最后一公里”。

一、公平公开择优选取，积极拓宽服务内容。鄞州区应急管理局采取公开招投标的形式来选取“资质高、信誉好、服务优、专业强”的社会化服务机构作为应急管理体系建设的补充和完善，在服务机构开展安全生产社会化服务的过程中，根据企业的实际情况，为企业提供一系列量身定制的安全生产服务，其中包括安全隐患排查、台账建立指导、应急预案制定、应急救援演练等具体内容和项目，切实帮助企业提升自身的安全生产管理水平。此举既能帮助企业查找隐患和及时消除隐患，同时也能帮助企业正确掌握工作方法和提升安全技能，更能提高企业主要负责人的安全意识和安全理念，促使企业建立健全适合自身发展的安全生产分级管控和安全生产隐患排查治理的双重预防体系建设。

二、积极完善沟通渠道，及时反馈提升质量。鄞州区应急管理局始终坚持建立“勤沟通、零障碍”的工作机制，充分梳理目前存在的问题、整改的措施和手段、积极谋划下一阶段的重点工作，有效提高工作成效。对社会化服务机构根据专项检查方案将检查出来的企业安全生产隐患，尤其是有存在“涉爆粉尘、有限空间作业、喷涂、高温熔融作业”场所以及使用危险化学品的企业，必须坚持双沟通的工作模式，在跟区局汇报的同时，也必须第一时间将存在重大安全隐患的情况梳理汇总后上报至镇（街道）应急管理所，并且需及时跟进整改完成情况。鄞州区应急管理局结合年（月）执法计划和专项执法计划，对抽查企业进行定期抽检。查看隐患排查治理是否如实，了解服务机构服务是否到位，并且将企业反馈的问题及时通知社会化服务机构，进一步提升服务机构的服务质量。

三、全面掌控精准分析，确保实现精准执法。鄞州区应急管理局与社会化服务机构建立日常对接和定期会商的工作机制，以更强硬的应急作风、更实效的工作模式、更契合的工作方法对全区工矿企业的安全生产工作进行全面掌控和重点分析，进而确保日常工作的正常沟通机制建设。在日常开展工作的过程中，要求社会化服务机构定期提交专项行动的检查结果，措施内容和整改项目，并且对辖区不配合检查以及不及时完成安全生产隐患整改的企业均列入重点监管对象，开展专项的执法检查和精准执法，确保实现辖区内的监管企业“底数更清、情况更明、风险可控”的工作成效，积极打造成“中介提供服务、企业落实整改、政府履职监管”的良好工作模式。