为进一步加强全市应急管理行政执法工作，确保岁末年初全市安全稳定，11月5日上午，宁波市应急管理局召开全市应急管理行政执法工作视频会议，鄞州区应急管理局全体领导、科室负责人参加。

会上，区应急管理局党委书记、局长钱帅鸿代表鄞州区作汇报发言。钱帅鸿从以下三点出发汇报了我区应急管理行政执法工作上所取得的成果。一是找准落脚点，强基固本，推动执法成效领跑领先。目前全区22个镇街应急管理所均独立开展委托执法工作，近三年全区事前处罚起数1218起，其中镇街1008起，占比83%；事前罚款金额2365万元，其中镇街1696万元，占比72%；在人员配备上，目前局本级持执法证共34人，持证率89.5%（未持证人员今年已报考），全区镇街应急管理所在编在岗持证人员58人，并积极鼓励镇街其他适龄干部考取执法证，近两年超过200名乡镇年轻干部考取了行政执法证，有效充实了应急执法队伍。区、镇街两级执法人员全面配备执法记录仪（全区94部，其中镇街58部）、执法单兵等必要装备，推动实现各镇街执法车辆全覆盖（全区31辆，其中镇街27辆）。二是抓牢切入点，攻坚破题，趟出特色创新鄞州路子。我区建立行刑衔接新机制，不断落实基层法制新举措，推行“交叉执法”新模式，截至10月底，今年已通过“交叉执法”检查各类企业150多家次，排查并整改各类隐患800余条，立案59起，罚款160余万元。采用“集中执法”模式，截至10月底，局本级立案89起，其中单个案值3万元以上的64起，占比72%；单个案值5万元以上的8起；检查处罚率44.4%，案均值3.4万元。三是把握着力点，敢为争先，打出震慑违法应急铁拳。截至10月底，我区已办理行刑衔接案件3起。9月1日《新安法》施行以来，全区已立案55起，罚款187万元，案均值3.4万元。适用《主体责任》《新安法》各1起案例，被应急管理部评为典型案例。同时积极响应市局开展“利剑”“铸安”“铁拳”系列专项执法行动，“铁拳”行动以来（9月25日至10月31日），立案41起，检查立案率43.2%，处罚31起，（无证电焊作业）移送公安行政拘留14起（全年24起），以上指标均居全市之首。

钱帅鸿指出，鄞州区应急管理局在行政执法领域取得了一定的成绩，但对照上级领导要求与先进典型，还存在一些不足。下一步，我局将以此次会议为契机，突出问题导向，做到惩处和教育的结合，继续以行政执法推动应急管理各项重点工作提质升级，持续强化精准查处和从严打击安全生产违法违规行为的能力水平，不断推动提升辖区企业安全生产本质安全。

市应急管理局党委书记、局长陈强充分肯定了今年以来我市在行政执法工作上取得的成果，他指出，各地切实做到了改革有成效、法制有保障、能力有提升和方法有创新，特别对鄞州的行政执法工作，他表示工作水平较高，能系统性谋划，且镇街层面基础扎实，保障较有力。

陈强就进一步加强执法工作提出三点要求，一是要进一步确立行政执法主责主业地位。各地一定要思想统一、认识到位、工作应有行动，尤其是要正确处理好日常巡查与行政执法的关系。二是要坚持数字赋能应急管理行政执法。要充分运用好今年企业安全生产风险普查的工作成果，要集中开展行政执法，运用数字化手段加强对基层执法的绩效评价。同时也要做好执法基础保障工作，要落实区县（市）执法队力量保障，按要求配备应急管理所人员，加快执法辅助力量配备到位。三要推动行业监管部门加大行政执法力度。各地安委办要进一步加强对重点行业领域安全生产执法工作的督促指导，执法相关工作指标要纳入考核，建立重点行业领域执法工作和典型案例的通报制度。

会后，为贯彻落实市局视频会议精神，鄞州区立即召开续会，钱帅鸿就下步工作提出七点要求，一是要进一步完善问题发现处置机制，督促各地进一步完善问题闭环处置流程；二是加强风险管控平台运用，要灵活运用省、市搭建的各类平台，通过数字赋能发现问题、处置问题，加强精准执法的能力；三是要加大力度集中开展行政执法，建议依靠“码上安全”平台的数据，加强与各镇街、各部门的联动；四是持续推进基层应急管理体系和能力建设工作，要加快完善内部运作体系机制、基层问题发现处置机制、数字化赋能、标准化创建、配备执法辅助人员等工作的进度，打造“鄞州样板”；五是完善我区应急管理工作“七张清单”；六是切实做好森林防灭火工作，加大拉练力度，做好装备配置、人员能力提升等工作；七是对标考核任务，全力冲刺年终目标。要抓牢行政执法、行刑衔接等工作不松懈，进度相对靠后的三年行动、“遏重大”等任务要加速推动。

钱帅鸿强调，今年的工作即将收尾，在冲刺年终目标的前提下，提早谋划明年工作思路。岁末年初适逢重大活动、重要节庆，关键时刻一定要坚守初心、坚守阵地，以实打实的成效守牢高质量发展的安全底线！