慈溪:高分通过全国深化小型水库管理体制改革样板县现场评估
| 所在地区: | 浙江-宁波-慈溪市 | 发布日期: | 2021年11月4日 |
10月28日,慈溪小型水库管理体制改革样板县以高分通过水利部现场评估。近年来,慈溪市深化推进小型水利工程管理体制改革,目前已基本建立适应慈溪市市情、水情与经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和良性运行机制,小型水库和山塘管护主体和责任明确、管护经费渠道稳定、巡查管护人员专业高效,成功交出小型水利工程管理体制改革首份满意答卷。
一是小小联合,以大带小,促市级统管。一方面将相邻工程化零为整,探索“小小联合”管理新路,有效提升该市水资源利用率,统筹优化设施管理效能,目前全市沿山优质水资源已实现“市级统管”。如慈溪凤湖、窖湖、灵湖、长溪原是分属两个镇管理的4座小(1)型饮用水库,在产权不变的前提下,人、财、物由属地乡镇委托市局管理,组建慈东水库管理组(原为慈东水库管理处)对水资源、大坝设施等进行统一管护。另一方面在全市范围内推行“以大带小”水库集约管理模式,不仅节省原本多头分散的经费支出,精简优化以往冗杂的管理体系,也为日后开展水库联调奠定前期基础。如该市杜湖水库管理组现有9名工作人员,实际负责承担了定额需22人的工作量,管理1座杜湖中型水库和外杜湖和白洋湖2座小(I)型水库;邵岙水库现有6名工作人员,实际管理邵岙水库小(I)型水库和游源水库小(II)型水库。
二是市镇联动,以点带面,提创建进度。以标准化管理创建为主抓手,制定《慈溪市水利工程标准化长效运行管护办法》明确管护要求和标准,通过市级资金补助政策引导基层加大水利管理投入,如对列入宁波全面整治计划的水库山塘按核定投资的80%进行补助。在明确试点乡镇的基础上在全市广泛推开,立足个性,借鉴共性,推进整体创建进度。2017年以来,慈溪落实水利工程标准化管理创建资金2381万元,全面完成共8个类别、111个工程的标准化创建任务,长效管理养护资金2495万元,每年投入资金较2014年以前增长近一倍。
三是一图统管,一键远控,提管护效能。该市以小型水库、山塘个体为对象,将全市13座小型水库和69座山塘全部接入“水利一张图”多源全景监控,可视化展示水雨情、沉降、位移、开度等实时数据,期间慈溪本级投资达300万元。截至目前,慈溪市提前实现13座小型水库水雨情自动化全覆盖,并在全省范围内率先推进4座重要屋顶山塘水雨情自动化改造。
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