我市推进“大综合一体化”行政执法改革
| 所在地区: | 浙江-温州-瑞安市 | 发布日期: | 2021年11月3日 |
我市将持续深化“大综合一体化”行政执法改革,做优做实“综合执法+专业执法+联合执法”体系。这是记者从昨日召开的市政府第63次常务会议上了解到的,会议审议并原则通过《瑞安市“大综合一体化”行政执法改革实施方案(送审稿)》。
实施方案提出,到2021年年底,基本形成成熟完备的县级执法事项清单,综合行政执法事项比例达到20%以上,乡镇综合行政执法事项达到25%以上,与乡镇权力清单和审批许可事项匹配率达到80%以上,专业执法队伍精简50%。到2022年底,县级行政执法统筹协调指挥机制和平台全面建立;60%的高频率、高综合、高需求执法事项纳入综合执法范围,综合行政执法事项覆盖60%以上的执法领域,60%的行政执法力量由综合行政执法部门承担;80%以上的执法力量下沉一线,执法平台运行率达到100%,全面形成纵向贯通、横向协同的“金字塔型”执法监管结构。
实施方案分别从构建全覆盖整体政府监管体系、行政执法事项集成与下放、行政执法机构设置和人员编制管理、构建全闭环行政执法体系等4个方面进行详细说明。
在构建全覆盖整体政府监管体系方面,我市将全面压实监管职责,靶向治理“三不管”“多头管”,深入推进“互联网+监管”,落实“综合查一次”机制。
在行政执法事项集成与下放方面,我市将整合执法事项,把涉及17个领域共计576项执法事项纳入综合执法,形成瑞安市综合行政执法事项统一目录,并根据行政执法改革的需要,动态跟踪,优化调整,并在马屿镇探索基层赋权,形成乡镇(街道)综合执法目录;精准下放基层,以“派驻+赋权”模式,推动乡镇“一支队伍管执法”。
在行政执法机构设置和人员编制管理方面,我市将建立智慧协调机构,精简执法队伍配置,推动一支队伍管执法,做强乡镇(街道)执法平台等,形成1+6的县级执法架构。
在构建全闭环行政执法体系方面,我市将规范执法流程,建立争议协调机制和综合行政执法培训机制,健全协同机制和监督追查机制,推进数字赋能,加强法制审核等。
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