根据区委统一部署，今年7月至9月，区委第三巡察组对区政协机关党组进行了巡察。9月10日，区委第三巡察组向区政协机关党组反馈了巡察情况，按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区政协机关党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，把巡察整改当作重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来。一是强化政治担当，统一思想行动。区政协机关党组首先强化政治思想引领，深入学习党的十九大，十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，夯实思想根基、把牢政治方向；认真学习领会习近平总书记关于巡察工作重要指示精神和党中央关于巡视巡察工作的决策部署。其次，强化责任担当，巡察反馈后第一时间召开会议对反馈意见进行专题研究，统一思想、提高认识，认领任务、主动担当，不折不扣地贯彻区委巡察提出的整改要求，扎实做好巡察“后半篇文章”。二是加强组织领导，明确整改措施。成立了由机关党组书记任组长，各委办主任任副组长，各科室长为成员的巡察整改工作领导小组。9月14日，区政协机关党组召开巡察整改领导小组会议，认真学习中央、省、市、区委关于巡察整改工作的部署要求，研究制定巡察整改方案，安排部署整改落实工作。针对30条反馈整改意见与2条自查自纠整改意见，具化为32项可操作的整改措施，逐项明确了责任领导、责任人和责任科室。制定整改方案后，区政协机关党组立即召开专题会议，安排部署全面整改工作任务，按照整改方案，细化分解任务，明确工作责任，加快推进各项整改工作，形成了机关党组抓总，各专委会、机关支部、各科室联动的良好格局。整改期间，机关党组先后11次召开会议专题研究整改事项，督查推进巡察整改工作进度，确保了整改工作有序推进。三是坚持以上率下，逐级压实责任。区政协机关党组认真履行巡察整改主体责任，机关党组书记作为第一责任人，带头落实整改要求，以上率下、示范带动。其他班子成员根据职责分工，主动认领责任，分别制定整改措施，带头抓落实，自觉接受各方面监督。机关支部、科室各自承担整改工作具体任务，把责任和压力层层传导压实，形成了合力推进的整改工作局面。10月29日，区政协机关党组召开了巡察整改专题民主生活会，机关党组和班子成员联系思想和工作实际，聚焦问题、剖析原因、明确措施，深入开展批评和自我批评。机关党支部依托固定主题党日也就巡察整改工作进行了专题研究传达，通过压实责任有效传导，使广大党员提高了政治站位、增强了政治责任和政治担当。

一、关于“理论指导实践有待提升”问题整改情况

具体举措：一是根据《区政协“请你来协商”平台建设和运行实施办法》，完善以6次重点协商、24次乡镇（街道）协商、若干次界别协商、基层协商为内容的“6+24+X”协商体系，共建立区级协商平台1个，乡镇（街道）协商平台24个，界别协商平台9个，村社协商平台3个，今年共开展重点协商6次、基层协商61次。二是积极打造“线上+线下”协商平台，“完善我区公共卫生应急管理体系”重点协商通过微信公众号直播，吸引5000多名网民观看和在线讨论，“加快推进高水平交通建设”重点协商活动通过网络问卷调查收到市民意见86条。三是完善“调研+协商+‘回头看’+重点提案”的“链式履职”模式，做实课题调研。

二、关于“主题教育学习入脑入心不够”问题整改情况

具体举措：一是在9月15日固定主题党日政治学习中，进一步明确落细落实三项主题教育长效机制。二是机关支部抽查每月固定主题党日记录本、班子成员理论学习记录本笔记各一次，从8月起，每月表彰8名学习强国积极分子。

三、关于“党组理论学习中心组学习存在不足”问题整改情况

具体举措：一是10月29日开展机关党组理论学习中心组成员互动式学习，班子成员围绕《习近平谈治国理政第三卷》交流学习心得。二是10月14日组织机关全体党员干部现场教学，赴杭州党史馆、杭州方志馆、吴山清风廉政教育现场学习。三是已规范理论学习记录，确保记录完整、仔细，材料附件齐全。

四、关于“对意识形态工作还不够重视”问题整改情况

具体举措：一是9月24日召开机关党组会议，按照《区政协机关党组意识形态工作责任清单》，开展上半年意识形态工作专题研究，各专委会主任逐一开展意识形态和社会舆情综合分析，通报意识形态领域情况。二是在机关党组专题工作会议上，机关党组书记明确要求把进一步深化意识形态工作列入各班子成员年度述职报告中。

五、关于“网络安全防范意识比较薄弱”问题整改情况

具体举措：一是第一时间对委员工委公共邮箱根据上级要求进行整改。二是细化网络安全防控长效机制，封堵日常工作中的网络安全漏洞。三是6月15日邀请杭州市保密协会徐晓英对全办干部进行网络安全和保密知识专题培训。四是加强对公共邮箱的安全设置，提高密码等级。五是机关党组书记与相关人员进行谈话提醒。

六、关于“对党外政协委员思想政治教育还不够”问题整改情况

具体举措：一是在2020年9月第3期《委员学习资料中》，转载《凝聚共识要把握好三个关系》的文章，引导政协委员要加强思想政治引领，做好凝聚共识工作。二是《关于开展九届区政协委员2020年度履职考核工作的通知》（富政协办〔2020〕16号）将两个联系的情况纳入委员年终述职内容。三是将邀请党外委员参加专委会党支部及党小组活动。

七、关于“监督力度还不够大”问题整改情况

具体举措：一是积极组织委员开展有效的民主监督活动，《关于尽快研究解决富春湾大道和新中线提升改造工程之间“甩项”路段问题的建议》等2篇社情民意得到区委领导批示，相关部门正按照建议内容加紧落实中。二是对2019年收集到的27条垃圾分类民主监督意见进行归纳整合，并与相关职能部门进行充分对接，逐一销号落实。三是今年组建的10支委派民主监督员监督小组均已完成监督任务，并分别撰写“民主监督意见书”将相关情况反馈给区政府。

八、关于“提案的精准性仍需提高”问题整改情况

具体举措：一是建立集体提案提交前与部门沟通协商机制，提升提案针对性、可操作性。二是在提案提交阶段建立界别小组预审、审查委员会审核、部门预交办复核三级联审机制，提升提案精准性。

九、关于“抓意见建议的督查还不够有力”问题整改情况

具体举措：一是与区委区政府督查室就《政协杭州市富阳区委员会意见建议办理反馈制度（试行）》（富委办〔2016〕7号）文件落实情况进行对接，对2020年区领导批示的11份材料与相关部门进行了电话沟通，其中办结3件，正在研究的8件。二是出台《区政协意见建议“回头看”工作规则》，进一步规范“回头看”工作的分工、频次、范围、程序、步骤等。三是对2019年录用的36件社情民意信息进行监督，其中已办结20件，正在办理的10件，因各种原因未办理的6件。四是对2020年前三季度录用的38件社情民意信息进行监督，其中，已办结的11件，正在办理的23件，因各种原因未办理的4件。

十、关于“基层治理活动还不够积极”问题整改情况

具体举措：一是乡镇绑捆项目虹赤村集体经济消薄项目和后周社区小餐饮整治提升项目全部进入区委组织部比武十强。二是9月15日召开机关党组会议明确结对帮扶工作要求、落实班子成员到所居住社区报到、培训使用手机志愿汇APP，目前班子成员已经全部落实，截至10月，志愿汇参与率已达100%，单位总服务时长1348.57小时，人均服务时长33.71小时。

十一、关于“开展基层帮扶还不够精准”问题整改情况

具体举措：一是9月份专委会与界别小组进行四次商讨，明确困境儿童帮扶工作重点。二是10月组织困境儿童参加“暖冬关怀”“拾穗行动，爱在杭州”活动，推进“儿童之家”建设。

十二、关于“征求群众意见还不够深入”问题整改情况

具体举措：一是8月10日，面向各党派、界别小组、群众团体、机关单位征集提案线索，共征集到提案线索25条。二是2020年起,明确优秀提案评选事先征求提案委员会成员、界别小组的意见建议,11月已启动优秀提案评选工作。

十三、关于“联系委员制度执行不够到位”问题整改情况

具体举措：一是将党员委员联系党外委员列入专委会党支部工作规则（试行）和党员（委员）活动小组活动规则（试行），作为功能型党支部建设的刚性工作。二是机关党组专题听取专委会支部工作汇报纳入专委会党支部工作规则（试行）。三是将两个联系的情况纳入委员年终述职内容，联系情况作为推荐和评选小组优秀委员的依据。

十四、关于“文风会风问题依然存在”问题整改情况

具体举措：一是改进文风, 1月至10月政协各类文件数量为64个，同比减少30%以上。严格压减政协的文件材料和宣传信息篇幅。二是改进会风，由区政协办公室加强对政协会议（活动）的把控，严格压减非必要性会议，1月至10月政协各类会议数量为110个，同比减少20%以上。

十五、关于“内部管理不够严格”问题整改情况

具体举措：一是8月份自查盘点，9月份聘请杭州慧泉节能科技有限公司专业人员协助固定资产全面盘存清理工作。二是严格执行《富阳区政协办内部日常管理制度》，规范机关固定资产管理工作，现已完成盘亏报批手续，固定资产帐实已经全部核对到位。三是严格执行《富阳区政协机关党组“三重一大”事项集体决策制度实施办法》，规范议事决策程序。四是开展国庆中秋节前效能检查和廉政提醒活动。五是分管负责人与相关科室人员进行谈话提醒。

十六、关于“多项开支无附件清单，支付较混乱”问题整改情况

具体举措：一是9月16日行政科专门召开会议，明确财务管理制度执行等规定落实。二是9月16日组织行政科、秘书科相关人员5人，学习会务接待等财务制度与政策。三是2015年12月支付的《富阳方言》印刷费29.88万元，已于2018年5月退回区财政专户。四是9月17日办公室、文史委相关人员4人一起学习政采云相关文件（富财采〔2019〕621号），加强文史书籍出版、资料印刷的谈判、采购、合同、支付管理。五是9月15日专题会议明确，按照《富阳区车改单位公务出行经费预算管理暂行办法》规范公务租车管理。六是已严格按内部管理制度规定，规范日常办公室物品采购与慰问看望行为。七是9月17日委办负责人与相关人员谈话提醒。

十七、关于“存在费用超标、福利发放不合规”问题整改情况

具体举措：一是明确今后政协讲坛、读书会等活动讲课费要提交机关党组会议审定，并严格按照《富阳区行政事业单位培训费管理规定》的标准列支。二是在职人员学费按规定报销8000元，超标报销部分23200元已于9月30日全额清退。三是今后编外人员节日福利和劳保严格按照文件规定执行，今年中秋节编外人员没有发放福利。四是干部结婚慰问现金1000元已于9月30日全额清退。五是9月30日委办负责人与相关人员谈话提醒。

十八、关于“重复列支工作夜餐补助”问题整改情况

具体举措：经梳理核对，对重复列支的部分工作人员440元加班伙食补助全部清退，已交财政专户。今后相关工作经费发放严格按照《富阳区部分经费开支事项及标准》执行。

十九、关于“参谋助手作用不够明显”问题整改情况

具体举措：一是从9月15日开始，严格执行《区政协机关党组会议规则》，提前2天征求党组成员意见、印发会议资料，做到会前酝酿到位、会中程序到位、会后执行到位。二是从9月中旬开始，委办执行双周工作例会机制。三是落实专委会主任向分管主席工作汇报机制，在会前明确领导意图，保证主席会议质量。

二十、关于“议事决策不够高效”问题整改情况

具体举措：一是有机整合《区政协机关党组工作规则》和《区政协委办主任联席会议规则》，确定以《区政协机关党组工作规则》为主落实机关决策议事机制，提高政协机关议事决策效率。二是相对固化区政协机关党组会议召开时间，原则上双周一次机关党组（扩大）会议，精简会议频次。三是结合政协党组会议、党员固定主题党日科学安排会议时间，减少会议数量。

二十一、关于“干事氛围不够浓”问题整改情况

具体举措：一是11月初已制定区政协落实市委对政协工作的“大党建”考核内容工作分工方案。二是已制订至2020年底前的重点工作任务条目式清单，明确工作标准和努力方向，压实责任逐条对照推进。三是推动政协党建与履职工作紧密结合，抓实专委会功能型党支部和界别党小组工作，按照“一支部一品牌、一小组一特色”要求，做好规范、结合、提升文章。

二十二、关于“党内政治生活不够严肃”问题整改情况

具体举措：一是9月15日召开机关党组会议，明确强调落实主体责任，区管领导干部要带头参加支部各项活动，严抓民主生活会质量。二是机关党组书记明确亲自带头落实第一责任人职责。三是10月29日，认真开展机关党组巡察整改专题民主生活会，做到相互批评有辣味。

二十三、关于“支部活动不够活跃”问题整改情况

具体举措：一是普及“西湖先锋”app签到管理，结合“模范机关”创建推进，进一步严格到会纪律，提高党员领导固定主题党日活动参会率。二是创新活动载体，丰富活动内涵，于9月15日召开退休人员光荣退休座谈活动，提高组织凝聚力和向心力。三是10月固定主题党日组织赴吴山清风开展红色研学活动。

二十四、关于“界别组履职不够平衡”问题整改情况

具体举措：一是于9月22日召开区政协商贸组工作座谈会，通报区委巡察工作意见，明确工作目标和任务，开展后周社区小餐饮行业整治工作监管协商，形成调研报告。二是9月22日社法委已向工会组、民宗组通报区委巡察工作意见，落实小组限期整改措施。三是工会组开展了新富阳人政策执行情况调研并形成调研报告，完成《关于老旧小区加强管网线路改造提升建议》等社情民意，民宗组开展美丽场所课题调研并形成调研报告初稿。

二十五、关于“委员工作室作用发挥不足”问题整改情况

具体举措：一是由分管副主席带队，完成19个委员工作室的走访与指导。二是建立委员工作室交流群，并于10月10日带领工作室领衔委员赴上城区山南基金委员会客厅学习取经、交流座谈。三是委员工作室开展成效纳入乡镇（街道）政协工作考核，《富阳区委员工作室评估办法》（草案）已出台。

二十六、关于“提升委员履职能力举措不够多”问题整改情况

具体举措：一是在常规报送资料的基础上，要求各专委会加强对所属界别小组的履职进行督促。二是完成2020年履职考核办法的修订（富政协办〔2020〕8号关于印发《杭州市富阳区政协委员履职考核实施细则》的通知）。三是小组推荐评选履职优秀委员，名单确定后将在一报两台开展委员风采系列宣传。

二十七、关于“对政协委员的教育监督不够严格”问题整改情况

具体举措：一是将委员违法违纪情况纳入乡镇（街道）政协工作考核，加强属地监督。二是进一步发挥专委会作用，将委员思想状态纳入党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的重要内容。三是畅通出口关，一旦发现委员有违法违纪行为，立即按照相关程序进行处理。四是加强委员特别是新任委员撰写社情民意、提案的培训，已完成新调整13名委员上门指导。

二十八、关于“履行主体责任不够到位”问题整改情况

具体举措：一是9月15日机关党组研究巡察反馈问题整改工作方案，落实分解整改工作措施。二是9月24日机关党组研究党风廉政建设工作，落实年初党风廉政建设责任分工。三是在9月底开展经常性机关效能建设检查两次，检查工作效能与环境卫生，落实节前廉政提醒。四是已落实2020年党风廉政建设第一责任人情况报告撰写，必须亲自构思、严谨对照、全面检查。

二十九、关于“履行‘一岗双责’的主动性不够强”问题整改情况

具体举措：一是9月24日机关党组专题会议研究“一岗双责”工作，全面落实“一岗双责”工作清单。二是已经布置，要求认真做好2020年度班子成员向机关党组书面报告“一岗双责”和廉洁自律情况的前期准备工作。三是10月专题开展班子成员和中层干部进行廉政教育谈话和巡察反馈问题整改谈话。四是已经落实规范班子成员党风廉政记录本日常记录。

三十、关于“政府采购不够规范”问题整改情况

具体举措：一是9月17日组织学习《富阳区行政事业单位和社会团体组织网上服务市场印刷服务定点采购办法》，明确按照《富阳区行政事业单位和社会团体组织网上服务市场印刷服务定点采购入围目录》进行印刷采购。二是切实采取措施，加强文史书籍出版、资料印刷的谈判、采购、合同、支付管理。三是委办负责人与相关人员进行谈话提醒。

三十一、关于“政协党建‘两个全覆盖’工作推进缓慢”问题整改情况

具体举措：一是已制订《中共政协杭州市富阳区委员会专门委员会党支部党员（委员）活动小组活动规则（试行）》《中共政协杭州市富阳区委员会专门委员会党支部工作规则（试行）》。二是强化宣传，对功能型党支部成立，党员委员开展双重组织生活等工作在富阳先锋等平台加强宣传。

三十二、关于“发挥委员专业优势不够”问题整改情况

具体举措：一是8月“委员读书月·学习讲堂”邀请区政协委员、金融办副主任李一力，开展国内外政治经济形势专题讲座。二是10月“政协讲坛”邀请区政协委员王健林开展书法欣赏与入门讲座，加强对政协委员专业特长的挖掘，在课题调研时突出专业导向，发挥委员专业优势。　　经过三个多月的集中攻坚和认真整改，区政协机关党组巡察整改工作取得了阶段性成效。截至10月15日，32个反馈问题均已完成整改，整改完成率100%，提醒谈话69人次，退回（收缴）资金2.464万元。下一步，区政协机关党组将继续落实区委巡察要求，深化整改落实，坚决防止问题反弹回潮，以巡察整改成效促进政协工作全面发展。要进一步提高政治站位，认真落实管党治党的政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任制，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于政协日常工作中，进一步强化机关党建、机关管理、廉政教育，持续传导压力，着力确保全面从严治党的责任落到实处。要坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照巡察反馈问题整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。要把巩固整改落实成果与政协工作实际相结合，制订完善《区政协意见建议“回头看”工作规则》《中共政协杭州市富阳区委员会专门委员会党支部工作规则（试行）》等10项制度，持续完善政协机关管理制度。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，各项规章制度落地生根，确保巡察整改工作落到实处，推动政协工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话；邮寄地址：杭州市富阳区富春街道桂花路25号区政协办公室，邮政编码：311400；电子邮箱：fyzx18@163.com。