记者 李婷婷 通讯员 竺斐

一方面，消防登高面禁止占用，上面却停满了车辆，留下安全隐患；另一方面，市民来银行办事、到休闲娱乐场所消费，希望就近停车……如何才能兼顾市民需求与消防安全？近日，区综合执法局局长张义波召集市政公用管理科、执法督导科、岳林中队负责人，在盈港大厦门口“马路办公”，专题把脉这一“疑难杂症”，并与区消防救援大队、锦美城市资源经营有限公司负责人研究妥善解决方案。

“在保障消防通道畅通的前提下，将由锦美公司对大厦前的人行道实施改造，增设15个停车位，并在西北侧入口安装道闸，一旦车位停满便禁止车辆进入。”区综合执法局负责人告诉记者。此外，将加大执法力度，引导规范停车，“一路之隔的岳林文化广场地下停车场有60多个车位，经常处于空置状态，要充分利用起来。”

“马路办公”就是把办公室“搬到”马路上，开展马路巡查，在一线发现问题；开展马路调研，在一线研究问题；开展马路治理，在一线解决问题。而这正是区综合执法局正视城市管理薄弱环节，向老大难问题“宣战”的真实写照。自全国文明典范城市创建以来，该局已开展“马路办公”15起，现场解决了中塔寺、华信、万达广场、岳林文化广场等点位及周边综合性问题。

针对顽疾性问题，该局前期还开展了一系列专项集中整治，通过严格执法促进市民养成文明好习惯。其中，在9月22日至28日的垃圾分类专项整治行动中，共查处106起，处罚23900元；每周一次开展不文明养犬专项整治行动，在县江两岸、公园、广场等人流密集的公共场所，重点整治养犬不办证、遛犬不拴绳、粪便不清理等不文明行为，今年以来已查处182起，罚款3700元；全面实施道路扬尘、“铁腕治渣”、夜宵餐饮、生态环境领域等专项执法，强势开展户外广告、停车秩序、环卫保洁等10余项综合治理，累计开展整治行动600余次，劝导教育各类违法违章行为6万余起，立案查处2116起，有效遏制了各类顽疾乱象。

在常态长效推进“大城细管”的过程中，该局顺应大数据智能化发展趋势，深化智慧城管建设，实现城市管理智能响应、精准处置，不断提升“大城智管”水平。今年以来，依托智慧城管，已采集各类城市管理问题96304个，处置95337个，处置率达99%；依托数字城管、视频摄像技术，运用非现场执法零口供处罚模式，办理非现场执法案件260件，使用移动执法终端（PDA）作出简易程序处罚1053起，责令改正594起，累计罚款86383元；运用“掌上执法”平台开展各类即时检查18090户次，处置投诉举报事件7起。

如果说“大城细管”重在态度、“大城智管”重在手段，那么“大城众管”则强调合力。一方面，发挥“民间路长”“机关路长”作用，扩大问题采集来源，提升问题处置效率。今年以来“街巷跑长”共发现问题13723个，其中，现场解决2399个，交办有关单位解决11183个，解决率达98.97%。另一方面，调动各类主体积极性，释放每个社会细胞活力，形成共建共享、共管共治格局。组织开展“迎盛会、讲文明、树新风，做文明有礼奉化人”“清爽甬城我努力，文明宁波一起创”等志愿活动，动员社会大众爱城市、共同参与管城事，擦亮城市文明底色，引领社会文明新风尚。