温州市龙湾区市场监督管理局

撤销行政许可决定书

温龙市监撤许字〔2021〕4号

当事人：温州和瑞机械设备有限公司；公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；住所：浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室；法定代表人：林跑；统一社会信用代码：91330303MA298E5R38；注册资本：180万元 ；成立日期：2017年8月29日；经营范围：销售：机械设备、机电设备、工业自动化控制设备、工业润滑油、家用电器、五金交电、金属材料、办公用品、仪器仪表、配电开关控制设备、照明灯具、日用百货。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；企业状态：吊销(未注销)。

2021年7月1日，举报人林跑向本局永中所举报称，其身份信息被他人冒用。冒用人在浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室设立温州和瑞机械设备有限公司，并将举报人林跑登记为有限责任公司（自然人投资或控股）法定代表人。温州和瑞机械设备有限公司详细的设立登记情况如下：企业名称：温州和瑞机械设备有限公司；公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；住所：浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室；法定代表人：林跑；统一社会信用代码：91330303MA298E5R38；注册资本：180万元 ；成立日期：2017年8月29日；经营范围：销售：机械设备、机电设备、工业自动化控制设备、工业润滑油、家用电器、五金交电、金属材料、办公用品、仪器仪表、配电开关控制设备、照明灯具、日用百货。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。我局于2020年6月28日，以“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”为由，依据“《公司法》第二百一十一条第一款和《公司登记管理条例》第六十七条之规定：公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。”的规定，已将温州和瑞机械设备有限公司营业执照吊销(未注销)。根据举报材料，我局于2021年7月1日以温州和瑞机械设备有限公司涉嫌提供虚假材料行为违反《中华人民共和国公司登记管理条例》相关规定为由，当日经分管领导批准对当事人予以立案调查。

经查明，委托代理人李牙牙于2017年8月21日来本局审批窗口办理温州和瑞机械设备有限公司设立登记手续，其提交了股东林跑和蔡海丽的身份证复印件、地址为“龙湾区永强大道4679号电业大厦709室”《房产租赁协议书》、房产证明（温房权证龙湾区字第34102号，房屋所有权人：戴兰飞）等材料。2021年7月1日，本局执法人员对浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室开展实地核查，发现该公司未在此处经营。同年7月5日，本局通过龙湾区政务信息公开网、龙湾区状元街道文化路1号龙湾区市场监督管理局公告栏、浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室发布《撤销冒用他人身份信息取得公司登记公告》，公告期届满，无相关利害关系人提出异议申请。另，经温州市自然资源和规划局不动产登记信息查询“浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室”实际无房产登记。上述违法行为于2021年7月1日被本局永中所查获。

以上违法事实，有以下证据证实：

证据一：举报投诉转办单1页、现场笔录1份、现场检查照片4张，投诉人林跑询问笔录1份（共2页）及身份证、居民身份证挂失申报回执1页，证明案件来源及其陈述身份信息被冒用情况；

证据二：温州市自然资源和规划局不动产登记信息查询记录1页，证明“浙江省温州市龙湾区永中街道永强大道4679号电业大厦709室”无独立产权登记；

证据三：公司申请登记材料复印件26页、公司登记基本情况1页，证明当事人申请登记情况及吊销情况；

证据四：撤销冒用他人身份信息取得公司登记公告、公告照片4张、网站公告截图1页，证明公告内容及公告情况。

2021年8月30日，执法人员向林跑电子送达（微信）《撤销行政许可听证告知书》（温龙市监撤许听告字[2021]4号）、2021年9月3日执法人员向当事人股东蔡海丽邮寄送达《撤销行政许可听证告知书》（温龙市监撤许听告字[2021]4号），但邮寄被退回，2021年9月7日，执法人员在本局公告栏和当事人登记住所公告送达《撤销行政许可听证告知书》（温龙市监撤许听告字[2021]4），无人在法定期限内提出陈述、申辩、听证的要求。

本局认为：他人冒用林跑身份信息及伪造温房权证龙湾区字第34102号房产证复印件等资料取得温州和瑞机械设备有限公司设立登记，本局经实地核查、电话联系登记材料中涉及相关联系人、发布《撤销冒用他人身份信息取得公司登记公告》，均无法联系当事人，也无相关利害关系人提出异议申请。依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条第二款“申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责”、《中华人民共和国行政许可法》第三十一条“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责…”之规定，构成办理公司设立登记时提交虚假材料取得公司设立登记的行为。

综上，依据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”之规定，本局决定撤销2017年8月29日本局核准的温州和瑞机械设备有限公司的设立登记。

如温州和瑞机械设备有限公司及相关权利人不服本撤销行政许可决定，可在收到本撤销行政许可决定之日起六十日内向温州市龙湾区人民政府申请复议；也可以在收到本撤销行政许可决定书之日起六个月内直接向温州市龙湾区人民法院起诉。

温州市龙湾区市场监督管理局

2021年9月26日