为充分发挥党建工作成效考核的引领作用，近年来，凯里市直机关工委探索实施机关党建目标量化考评积分和党员积分制的“双积分”管理模式，着力建设讲政治、守纪律、负责任、有成效的模范机关。

一、织密“双积分”网兜，构建全市机关党建一盘棋

（一）定好考评方向。围绕凯里市委《凯里市年度综合考核工作规定》（试行）《凯里市年度综合考核实施办法》（试行）《凯里市党建工作成效考核办法》（试行）等系列文件，进一步完善机关党建工作考核评价机制，纳入全市领导班子和领导干部考核体系，将机关党建工作成效考评结果分为“好、较好、一般、差”4个等次，坚持党建引领，凡是在党建工作成效考核达不到“好”等次的单位，年度综合考评不得评定为“第一”等次，为实施党建积分管理提供了强有力的制度保障。

（二）定准考评项目。按照党建工作成效指标分值100分核算，根据工作实际和指标重要程度，对各项指标赋予分值，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律作风建设、纪律建设和反腐败斗争等8大项18个考核项目，构建市直机关党委（党组）抓党建工作成效考核指标体系，为机关党组织建设提供了清晰的任务清单，并组织考核组对各级党组织开展季度监测、半年评估、年终考核，有力抓实机关党建成效考核。

（三）定制党员积分。为推进市直机关党员积分制管理工作落地、落实、见效，结合机关工作实际，制定党员积分标准。按照日常考核积分内容50分、年度评议50分、激励加分10分、负面扣分10分的量化积分标准，对全体党员逐个进行量化评分。日常考核突出政治性。围绕思想政治、遵纪守法、作用发挥等方面进行；年度评议突出民主性。根据年度召开的组织生活会，组织党员开展民主测评；激励加分突出先进性。党员因工作成效显著，勇挑重担，“学习强国”积分达一定分值予以加分激励；负面扣分突出纪律性。对党员违反党纪党规、党内政治生活不严肃，党员义务履行不好的予以扣分。

二、系牢“双积分”网结，抓牢机关党建关键点

（一）抓日常。组成4个由市直机关工委副书记任组长的包片联系工作组，常态化联系指导市直机关146个党组织，按照每年机关党建工作要点，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等内容开展包片联系，重点是模范机关创建、主题教育学习、党支部标准化规范化建设、党建促乡村振兴以及“三会一课”等组织生活会制度、党员发展、组织换届、党费收缴等日常工作。

（二）抓重点。围绕基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度运行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化“五个规范化”的建设标准，细化36项具体指标，明确“五个规范化”要求。围绕“五个规范化”的建设标准，坚持“抓中间、带两头”，对标对表、找差距、明措施，截至目前，市直机关146个党组织中，已实现112个机关党支部达标，累计达标率为86.2%。

（3）抓先进。一是建立机制。出台了《关于在凯里市直机关深入推进机关党建“三融入”的实施意见》。以党建融入大局、党建融入业务、党建融入解题的“三融入”为抓手，有效解决“灯下黑”“两张皮”问题，推动创建工作走深走实。二是季度监测。坚持试点探路、典型引路、经验开路、通过召开推进会、交流会、观摩会等形式，总结“三融入”经验做法，选树创建典型，营造对标先进、学习先进，争做先进的浓厚氛围，组织市直机关党组织书记开展季度观摩，以“听、看，查、评”的方式，不断推进党支部标准化规范化建设，夯实基层基础，筑牢党组织战斗堡垒。三是半年考评。召开上半年机关党建汇报测评会，57个直属党组织负责人主动亮相，亲自出征，重点围绕“四有四化”党建品牌创建、党员积分制、模范机关创建、支部标准化规范化建设、党风廉政、党建“三融入”、亮点特色等方面做6分钟以内的党建汇报，进一步压紧压实党建工作责任，把“书记抓、抓书记”的要求落到实处。

三、收紧“双积分”网绳，确保机关党建高质量发展

（一）在服务经济上，担当作为。实施党建引领，优化营商环境，开展以创文明单位、树奋进团队，创文明窗口（科室）、树服务品牌，创文明标兵、树奉献榜样为主要内容的“三创三树”精神文明创建活动，将营商环境与精神文明创建挂钩，新增录入“贵州省招商引资项目信息管理平台”500万元以上项目58个，项目总投资92.47亿元，新增到位资金（含续建项目到位资金）共计44.2亿元，共处置凯里市“问题楼盘”36个，化解债务24.49亿元，推动各级市直机关提升服务意识，转变工作作风，促进经济发展。

（二）在乡村振兴上，全面助力。开展机关党组织和村党支部“手拉手”共同打赢脱贫攻坚战活动，在乡村振兴驻村工作中，从全市各单位选派了88个乡村振兴驻村工作队，88名第一书记、177名驻村干部，到乡村振兴一线按照“一宣六帮”履行职责，组织机关党组织结对帮扶村开展共带班子、共带队伍、共促产业、共惠民生、共树新风系列行动，今年来，共结对开展主题党日活动600余次。

（三）在巩文巩卫中，凝聚力量。组织机关在职党员到所属网格社区开展周末出旗、“三亮”等志愿服务活动，主动收集民情民意，切实解决实际困难问题。在全市探索“党建+自治”机制，组建“街道大党委—社区党支部（党总支）—网格‘兼合式’党支部—楼栋党小组”四级党建工作体系。开发建设“苗侗先锋”APP上线运行，组织全市在职党员线上点单，开展志愿服务。今年来，组织在职党员开展为民修理坏损路灯，消除安全隐患，参与调解问题楼盘纠纷，送教上门、义剪等志愿服务上万余人次。

（四）在疫情防控中，攻坚克难。组织市直机关党员干部采取“双报到、双服务”，146个党组织、2879名在职党员统一到社区报到，成立党员突击队、先锋岗，到农村、社区、路口、卡点值班抗疫。采取视频调度、网上督导、电话督查、深入一线明查暗访等方式，聚焦“查”“防”“控”“治”“导”各环节开展疫情防控工作。目前，下发疫情防控宣传单上万余册。

通过“双积分”管理，找准了抓党建和抓发展的结合点，以党的建设高质量推动经济发展高质量，在疫情防控、乡村振兴、“六稳”“六保”等重大任务中展现机关党员干部新担当、新作为，同时，“双积分”管理将党支部工作细化为具体指标，有效解决了支部怎么抓、党员怎么管等问题，小积分将大有作为。