鄞江堤防沿线是台风防御重点区域，台风“灿都”来临前，海曙区按照“一个目标、三个不怕、四个宁可”的防台原则，紧急对鄞江堤防整治一期工程的施工缺口进行临时封堵，积极做好防御台风“灿都”的准备工作。

9月11日，海曙区农业农村局组织施工单位200余人、调用挖掘机25台、沙袋3000余个对25处共计1000米缺口进行封堵；9月12日上午9点，临时围堰按照度汛要求完成全线封闭。同时，根据水雨情预测，该局6名水利专家组成抢险专家组，邀请市水利局、市水利设计院专家同时坐镇，根据气象最新预报成果进行会商研判，于9月12日夜间对鄞城大桥至元贞桥老挡墙段（约700m）进行加固加高，有效减轻了石碶街道地势最低的横涨村谢家堍村内涝程度。同日夜间，专家组又进一步指导洞桥镇对地势相对低洼的惠江村周边0.4公里堤防予以加高，提高该地承洪能力。

此外，面对严峻的形势，该局迅速反应。9月13日晚间，受到风暴潮及不利雨型影响，奉化江潮位上涨迅速，鄞江下游出现4.10米高水位，仅比“烟花”期间鄞江水位低0.30米。面对临时封堵堤防在高水位及波浪掏刷影响下出现缺口、江水倒灌导致洞桥镇喇叭口等区域出现不同程度的积水等紧急情况，该区立即组织200余人开展抢险，从堤防内侧利用地形筑起子堤对缺口位置进行进一步封堵、加固，并调用“龙吸水”排水车等对奉化江倒灌积水进行强排。在经过及时封堵缺口及积水排出工作后，13日晚19时基本有效控制了险情，并于14日凌晨4时抢通214省道双向通道。

与上一次“烟花”台风相比较，洞桥镇除喇叭口、明江路受淹外，其余道路基本保持通畅，临时封堵堤防对减少鄞江洪水入侵平原发挥了重要作用。