8月30日，省政府召开全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会，部署实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，建设国家传统制造业改造升级示范区，全力打造全球先进制造业基地。柯城提前谋划部署，先行先试开展工业全域治理工作，深入响应省委省政府开创制造业提质扩量增效新局面的号召，为全省开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动提供柯城样板。

2020年，随着衢州市开发区（园区）整合，柯城工业重心随之转移，柯城生态工业园区成为全区着力打造的工业主平台。今年1月7日，柯城区吹响了柯城生态工业园区“低散乱”企业整治工作号角，按照“收储一批、整合入园一批、整改提升一批、关停搬离一批”的“四个一批”分类整治清单，做好亩均万元以下低效企业、“四无”企业的收储、整合入园、整改提升、关停搬离等相关工作。仅用11天，柯城完成142家“低散乱”企业“四书”签订任务。

4月14日，我区召开工业全域治理推进大会，工业全域治理正式进入实施阶段。截至8月31日，141家企业完成签约，签约率99.29%。其中，17家整改提升类企业已完成阶段性工作，44家整合入园类企业已全部提交可研报告，36家关停搬离类企业已完成关停搬离，45家回购收储类企业已有44家签订收储合同。我区原计划12月底前完成工业全域治理，目前提前4个月基本完成治理目标。

工作高效推进除了优厚的征收政策外，还得益于一套强有力的工作推进机制。柯城成立了以区委书记和区长为双组长的领导小组，下设“一办三组”，并始终坚持“1+1+1”联动机制，把142家纳入低效用地整治的“低散乱”企业划分为30个网格，由30名区领导分片包干、责任到人，1位区领导挂联1个包干部门，负责1个网格的整治工作。区领导带头深入一线，实地走访企业、化解难题。全区30家责任部门根据“一企一档”制定工作方案，实行网格包干、一抓到底。

衢州以晴包装容器有限公司是首家签约的收储类企业。为做好回购收储工作，包干单位区教育局多次上门对接，解释有关政策、解答企业主关于评估方面的疑问，用心用情服务企业，最终促成企业签约。

“开展工业全域治理，是实施制造业‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’行动的题中之义，是柯城高质量打造四省边际共同富裕先行示范区的必由之路。”区生态工业服务中心负责人说，得益于区四套班子的科学领导，得益于全区上下形成合力，柯城出色完成任务，为建强轴承配件产业集群提供了要素保障。

8月30日下午，区委专题召开的制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动推进会，明确了柯城要重点围绕“五个抓”开展攻坚行动。一是抓扫尾，针对下步需回购收储的企业，区生态工业服务中心要列出清单，挂图作战，对于需拆除场地要一气呵成完成到位，对于可持续利用场地要依法依规办好过户手续，跟进后续管理，做好资金保障，充分集智赋能。二是抓基础设施建设，聚焦心思、集中精力抓项目建设，加快推进建设进度，增强统筹发展理念，加强谋划，实现一体化规划，整体推进基础设施建设，争取工业园区在年前基本形成雏形，同时加快万洋小微企业创业园建设，确保企业12月底前入园。三是抓招商，发挥链主、龙头企业的影响力，拓链招商，精准、高效以商招商，全力服务好企业。四是抓宣传，总结推广好的经验做法，不断浓厚氛围。五是抓对接，相关部门要积极向上对接协调，提高政策对接的针对性和实效性，齐心协力把柯城制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动抓实抓好、抓出成效。