记者 康诗文 通讯员 张磊

社会救助是民生兜底保障的“最后一公里”。近年来，区民政局强化“三重保障”，加快完善社会救助体系，着力提升社会救助水平，编密织牢民生保障网。

强化机制保障

推动社会救助精准化

“现在我们每月享受低保金2010元，去年还收到1.5万元左右各项补贴。”低保户俞和坤激动地对记者说道。据悉，俞和坤因身患疾病，长期治疗已花去20万元医药费，儿子离家，家中还有一个孙子需抚养，日常开销只能依靠夫妻俩的养老金。2019年1月开始享受最低生活保障后，俞和坤一家的经济压力缓解不少。

近年来，区民政局开展全域性实地检查，通过“回头看”社会救助专项治理整改情况，重点督查整改措施是否有力有效、落实到位，突出问题是否立行立改、解决到位，还在宁波市率先制定《特困救助供养资金使用指导标准》，委托“第三方”开展特困人员生活自理能力评估，并评估特困救助供养资金绩效，规范救助供养资金使用管理。同时，率先引入“第三方”机构开展社会救助入户核查，建立健全困难对象主动发现、快速干预机制和救助对象动态管理机制，提高社会救助精准化和时效性。

强化资金支持，实现兜底保障。今年7月起，我区最低生活保障标准由原来每月842元调整为1005元，提标幅度达19.3%；提高特困供养水平，特困供养基本生活保障标准由原来每月1555元提高至1709元。去年，共有551户共923人纳入低保和低保边缘家庭救助，较2019年新增人数增加19%。

强化制度保障

推动探访慰问常态化

“在我因为钱而束手无策时，民政局工作人员将我母亲送去了医院治疗并垫付了5000元押金。母亲去世后，他们为我母亲操办葬礼，还把我接到家中居住，照顾我的饮食起居，陪伴我度过那段黑暗的日子。”说这话的是困难儿童小严。

小严小时候父母离异，母亲因患上慢粒性白血病丧失劳动能力，家里经济困难。工作人员得知情况后，经常上门慰问，在小严母亲去世后还把他接回家中照顾。在他们悉心照顾下，小严在学习上更加努力，一个学期后，期末考试成绩从全校第96名跃居到第6名，全区前100名，以前那个内向自卑的小严变得越来越自信阳光。

今年以来，区民政局领导班子带队深入网格联镇（街道）开展每周一、双休日困难群众慰问，了解困难家庭经济状况、救助保障情况及居住环境。新冠肺炎疫情以来，区民政局、各镇（街道）累计走访8500余户困难群众家庭，确保特困对象探访服务到位、儿童管护“双重保险”、特殊群体刚需服务有所保障、困难群众帮扶措施多样有力。截至目前，第一阶段探访服务已覆盖全区所有困难群众家庭。

平时，镇（街道）民政干部、联村干部、村社干部、协助人员对辖区内困难群众开展定期日常走访，鼓励党员及志愿者与困难群众“一对一”结对帮扶，建立村（社区）党员探访慰问困难群众制度和“邻里互助”探访关爱制度。对家庭基本生活存在困难、家庭成员罹患重病等风险隐患人员，及时发现、报告，并全面干预帮扶。

此外，区民政局通过公益创投项目引导支持社会组织参与儿童关爱，其中区慈善总会“留守爱”儿童关爱项目、和善社工青少年关爱项目、启航残疾儿童关爱项目等已逐一开展，发挥了专业社会工作者和社会组织在儿童关爱保护中的作用。

强化监督保障

推动救助管理规范化

“原来低保审批程序繁琐，简化流程后，比之前方便多了。”日前，低保户竺萨娜告诉记者，原先，困难户要先去民政窗口申请低保，工作人员根据申请表将信息输入到“浙江大救助系统”，对申请人员核查、初审、审批。现在，申请表可自行下载，申请人可在村委会拿取，然后在浙里办填写家庭情况等信息，通过核查、初审、审批等环节后，就可以拿到低保金。

区民政局利用“互联网+入户核查”全面掌握在册低保、低边家庭底数；从2018年起，区民政局建立低保对象网上和村（社区）公开栏长期公示制度，利用“互联网+村务公开”规范社会救助审核审批，督促各镇（街道）严格落实社会救助申请受理、审核及审批制度；在区政府信息公开网站和镇（街道）社会救助受理窗口公布市、区、镇（街道）三级社会救助投诉举报电话，设立投诉举报服务专窗，利用“互联网+社会监督”畅通社会救助服务和监督渠道。