区卫生监督所会议室内有块电子大屏幕，跳动着全区乡镇卫生院现场情况、医疗废弃物处理记录、各重点监测地点卫生监督数据等数十类信息。大数据的背后，是一个“数字大脑”——“智慧卫监”。

2019年以来，区卫监所分两期引入“智慧卫监”综合监管平台，在医疗机构、公共场所、厂矿企业等领域的监督中，应用大数据和物联网技术，全天候获取实时数据，并以此实现远程监测和预警。这一过程中，我区卫生执法从“运动式”检查向常态化实时监督转变，数字赋能公共卫生监管。

启用四大系统 引入物联网监管

每天14时，金东区中医院开始收集当天各科室医疗废弃物，一辆形似小推车的垃圾收集器被工作人员推至各科室。通过“小推车”，医疗废弃物打包、称重、扫码登记、上传数据一气呵成。此外，集中清运公司上门转运、转运至处理点后会再次称重，这些数据将确保医疗废弃物处理的闭环完整。

“以前各卫生院需要依靠人工在台账上记录重量，既不方便又存在管理隐患，自从‘智慧卫监’的医疗废弃物智能监管系统在全区14家卫生院应用后，医疗废弃物管理更加规范高效。”区卫监所所长陈强说。

据悉，平台以综合运用视频摄像头和各类传感器的物联网技术为依托，将卫生监管由传统的看现场、查台账，转变为常态化监管功能。两年里，“智慧卫监”平台已集成四项主要监管功能，即在线监控系统，医疗废弃物智能监管系统，阳光保洁消毒系统，放射、水质、空气监测系统。

其中，在线监控系统已完成对全区14家乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）、2家餐饮具集中消毒企业的视频接入，实现190路视频实时查看；医疗废弃物智能监管系统则采用视频监控和收集装置、数据采集双管齐下的方式，实现相关数据自动上传，一旦出现数据异常，系统就会内部预警；阳光保洁消毒系统通过安装智能插座和摄像头，对3家酒店的消毒间进行智能监管，当消毒柜运行时长不足或超过24小时没有运行时，系统会自动预警并进行智能分析，消费者可以通过微信扫码查看酒店消毒情况以及杯具清洗记录；运用放射、水质、空气系统，区卫监所执法人员能够对辖区2家重点单位的水质、1家医疗机构的射线、1家重点公共场所的空气质量进行实时在线监测、预警。

破解两个难题 打造高效监管

四大系统有一个共同点，即一旦监测数据有异常，会自动给执法人员发送预警消息。即使“远隔千里”，执法人员也可立即响应，开展调查，即时跟进监管。

负责监管公共场所的区卫监所一科科长陈苏平说，以前的检查依赖执法人员前往现场翻阅台账取证，一天下来查不了几个地方，有时还会面临“猫捉老鼠”式的执法对抗。

在执法人员看来，“智慧卫监”平台监管功能，大大降低了监管线索的收集难度，信息化系统台账一目了然。同时，数据多跑路也让监管效率明显提升，最终增强被监管单位对长效常态遵守卫生标准的意识。

据悉，自平台运行以来，区卫监所已取证、纠正各类不规范行为50余次，从源头保护了人民群众的健康权益。在今年疫情防控工作中，区卫监所在7天内，就初步完成了卫生院等重点医疗机构疫情防控规范操作情况的摸排。

“平台不仅方便了监督执法方，从被监督方的角度来说，常态化、数字化的监督，减少了执法人员上门对正常生产运营的打扰，也是一种便民。”陈强说。

布局更多领域 提升信息化水平

今年，我区还将对“智慧卫监”综合监管平台功能建设进一步扩面升级。基于常态化疫情防控的形势，区卫监所接下来将新增三个系统，即中小医疗机构诊疗行为预警监督系统、医疗机构AI智能监管系统、职业卫生健康管理系统。

据悉，中小医疗机构诊疗行为预警监督系统，能够直接监督医疗机构对发热、干咳、咽痛等具有新冠肺炎相关表现患者的接诊情况，堵住疫情传播风险漏洞。在医疗机构部署该预警监督系统后，医生完成接诊、电子病历书写、电子处方开具等工作，数据同步上传到智能监管平台，如有违法行为，执法人员便会收到自动预警。此外，来就诊的病人或者家属所填写的个人信息也会自动录入系统，执法人员可在线查看各医疗机构预检分诊的情况，做到实时监管。

医疗机构AI智能监管系统通过视频画面的AI智能分析，对工作人员是否佩戴口罩、是否按规定穿着工作服等行为作出识别，进一步加大了卫监部门对医疗机构院感管理及医废处置的监管力度。

职业卫生健康管理通过在产生粉尘、噪音、有毒有害气体等容易造成职业病危害的车间或医疗机构重点科室安装摄像头，凭借对视频的AI智能分析，执法人员能对不依照规定落实健康防护措施的行为进行预警或行政处罚。

陈强介绍，区卫生监督所不断深化搭建“智慧卫监”平台的宗旨是实现互联网、大数据、人工智能和政府监管的深度融合，推进信息化、执法数字化转型和多元化监管体系建设，切实提高监管的时效性、准确性和公开性，打通卫生监督的各个卡口，为建设“健康金东”添砖加瓦。

（记者 陈婺 通讯员 陈罗兰 曹思远）