安全生产“责任重于泰山”，为抓好安全生产和消防安全工作，确保辖区安全稳定，鄞州区五乡镇坚持以“杜绝重大、遏制较大、减少总量”为目标，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，“平稳有序”切实开展上半年安全生产和消防安全工作

一是深化改革，进一步建立完善镇级应急体系建设。在接到市、区二级关于建设基层应急管理体系的最新文件后，五乡镇积极与上级部门沟通，明确了具体要求，继续按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须安全、管生产必须管安全”的要求，深化基层应急管理体系建设，成立了党委书记和镇长任双主任，党委副书记任常务副主任，所有班子成员任副主任，镇政府各办和镇级各相关单位为成员的应急管理委员会。同时，成立了镇长任主任、党委副书记任常务副主任、所有班子成员任副主任、相关单位为成员的自然灾害防治委员会，为统筹、协调全镇切实减少自然灾害风险，提供了制度保障。此外，对原有安委会及专业安委会进行了整合和人员调整，成立了镇长任主任、党委副书记任常务副主任、所有班子成员任副主任、相关单位为成员的安全生产和消防安全委员会，同时明确了工矿商贸、农林渔、民政、教卫、文化旅游和宗教、建筑工程（重点工程）建设、道路交通、消防等八个专业安委会的人员构成和职责分工。在此基础上，安全生产和消防安全委员会办公室分别于今年2月和5月组织安消委（原安委会）副主任或成员单位召开了安消委全体会议。两次会上，均传达了上级相关会议精神，各条线对上阶段安全生产工作开展情况进行了总结，并讨论、布置下阶段重点工作。

二是夯实基层基础，进一步加强安全生产监管能力。“安全第一、预防为主”是安全生产的主要方针之一，五乡镇十分重视安全生产检查工作，制定了全年安全生产执法检查计划，并细化到每月，有序开展了执法检查工作。上半年，共计检查企业163家次，发现隐患207条，整改207条。此外，在复工复产前，应急所通过微信群提醒企业做好复工复产安全生产工作，同时对重点企业进行了复工复产安全生产、消防安全的专门提醒服务，共服务企业212家次。两会期间，应急所对三场所两企业、危险化学品生产经营取证企业等重点单位进行检查，开展宣传教育培训，共检查企业24家次，培训企业8家次。同时，安消办组织相关部门进行讨论建立了值班组巡查工作制度，规定以安消委为综合协调机构，以各值班组为检查队伍，以安消委各成员单位及专业安委会为具体负责，由当日值班组由值班领导带队，对五乡镇范围内企业或行业领域相关单位进行检查，对于发现的问题督促被查单位及时整改。截至6月底，已检查企业46家次，其他单位12家次，发现隐患超过200条，其中3家已进行立案处罚，其余已督促企业限期进行整改，下步将继续加强监管和“回头看”工作。同时进一步强化执法工作，安全生产无小事，五乡镇始终坚持对安全生产违法行为“零容忍、严处罚”，着重做好企业事故发生前的安全监督管理，今年上半年共立案处罚15起，处罚金额30万元。

三是进一步强化宣传教育，做好各项专项行动动员工作。上半年五乡镇组织开展了内容丰富、形势多样的教育培训和宣传活动，有效提高了全镇各类人员的安全意识。一是组建了“百万员工安全生产大培训”公开课巡回宣讲团，上门开展面向企业主要负责人的安全生产（消防安全）公开课和面向一般村民的涉及平安三率、食品安全、居家安全、法律咨询等的公共安全讲座。二是全力深化开展安全生产教育培训百万工程。面对“线上+线下”相结合新的工作要求，面向企业，通过微信、会议、网格员巡查等多种渠道继续大力推广“安宝”APP，努力做到企业主要负责人和安管员应训尽训，同时举办各类线下安全生产培训班，对主要负责人、安管员开展法律法规、典型事故案例等的线下培训，共培训1229人。三是结合基层消防基础设施建设，在龙兴村主要针对龙兴村彭家漕自然村村民，组织镇专职消防队进行了消防安全知识讲解和消防演练，巩固了村民的消防意识和扑灭初期火灾的能力。同时结合“安全生产月”活动，开展企业消防安全培训10场，指导企业开展演练8家次。另外在各类培训中，进一步动员落实企业标准化创建、复评工作及开展安责险投保工作。

三是突出重点工作，进一步深化开展各类专项行动整治。一是开展“码上安全”专项行动。“码上安全”已经完成第一批共430家店铺的店铺自查和网格巡查工作，从实际情况看，30家停业，12家注销，388家营业，每月能够做到网格巡查100%。二是积极开展“三合一”专项整治。重点对沿街店铺“三合一”开展整治工作，消防文员对233家存在隐患的沿街店铺，逐家上门复查，对于未整改的逐家发放《预处罚告知书》。同时派出所、城管、应急所、消防文员、市场监管所安排专人，按照先严重后一般的原则，对上述店铺逐家整治。与此同时，由派出所、城管中队、消防队文员组成工作小组，建立沿街店铺常态化巡查机制，按照每天10家店铺的进度，对住人的店铺形成常态化反复巡查，做到检查一家，督促一家，整改一家。同时对振兴路230号群租厂房进行重点整治。整治以来，应急所联合行政执法中队、派出所对房东进行约谈，对群租厂房内共15家企业进行集中约谈和“四懂三会”为主要内容的培训和演练，厂区西侧公寓楼已经全部腾空，三合一隐患已经消除。三是企业风险普查工作推进，采取分批开会现场指导，顺利开展企业填报工作，已完成各类单位984家，应急所、消防队对普查企业进行抽查，共检查25家次，立案处罚7起。四是落实基层消防基础设施建设工作，以龙兴村彭家漕为试点，新设立了31个灭火器点位5只消防栓，保证每60米就有一个消防设施。在器材准备、点位选择、人员安排、责任落实和后期监督维护，都按要求做了精细化布置。一旦发现器材安全问题，第一时间上报村委会，并由村委会上报专职消防队进行维护，保证消防设施能够正常使用。