贺兰县用好改革“关键招”，稳慎推进全国第二批深化农村宅基地制度改革试点工作，积极探索宅基地改革经验。

编制一本村庄规划，留足农业农村发展空间。严格遵循“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展”原则，注重厘清土地边界、优化村庄布局，精准衔接区市国土空间规划和贺兰乡村振兴规划，加快“多规合一”实用性村庄规划编制工作。

做好三项基础工作，夯实农村宅基地改革根基。做好宅基地确权颁证工作。坚持“户有所居、一户一宅”，加快完成宅基地“房地一体”不动产登记工作，截至目前，已完成28540宗宅基地确权登记外业测绘调查，颁发证书24757本，颁证率86.7%。加快推进宅基地信息管理平台建设。建设“1125”信息平台，即1个数字大屏，1个大数据管理中心，“钉钉端、支付宝端”2个阿里服务产品，数据库管理、宅基地审批、电子档案、监测监管、共享服务5个应用系统，逐步形成覆盖县域、内容全面、实时更新的农业大数据中心。建立宅基地退出补偿基金。发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资本流入宅基地制度改革试点领域。探索设立贺兰县农村宅基地制度改革试点基金，打造成为宅改“蓄水池”“调节池”，为宅基地改革试点工作提供资金保障。

探索三种退出模式，破除宅基地改革阻力。探索“整体退出”模式。建立宅基地自愿有偿退出机制，对已腾退的集体建设用地进行调整入市，壮大村集体经济收入。探索“入股经营”模式。鼓励农民以腾退的宅基地流转入股参与乡村旅游、产学研等经营活动。探索“异地置换”模式。对有退出宅基地意愿的农户安置到计划保留庄点，腾退的宅基地依托周边农村公园、垂钓等生态资源发展康养产业，建立宅基地农户资格去保障机制。

建立两项管理机制，探求宅基地盘活新路径。探索建立农村集体建设用地和房屋评估机制。根据土地质量、用途、流转方式等情况综合确定农村集体建设用地及房屋评估价，形成农村集体建设用地及房屋评估价格体系。聘用第三方专业评估机构参与评估工作，实现农村集体建设用地和房屋评估工作信息化管理。探索农村集体经营性建设用地入市交易机制。通过就地入市交易的方式，引入企业对农村闲置的集体建设用地进行开发利用，发展农产品加工、乡村旅游等产业。将村集体闲置的村部、学校等闲置资产资源通过限期出让的方式，引入社会资本投资开发建设运营，并向村集体缴纳出让收益金、政府缴纳契税调节金。