为进一步推进应急管理体系高效运作，不断提升基层应急管理能力，确保安全生产形势稳定发展，切实保障人民群众生命财产安全，余姚市三举措进一步强化基层应急管理体系和能力建设，推动相关部门共同保障安全生产。

一是理顺应急管理体制机制。我市21个乡镇街道均已组建基层应急管理所，成立基层应急管理委员会和安全生产（消防安全）委员会，建立“1+X”机制，负责协调推进相关行业领域安全生产（消防安全）工作。结合即将开展的应急管理综合行政执法改革，因地制宜优化机构设置，合理定位职能，统筹安全生产、消防安全和自然灾害等领域重大安全风险防范化解工作，明晰职能部门与乡镇（街道）在应急管理工作中的职责边界，统一指挥突发事件应对处置，确保职能归位、各司其职、依法履职。

二是建齐配强应急救援力量。加快推进应急队伍体系建设，整合辖区内应急救援队伍、森林消防队伍，实现“一专多能、一队多用”。在梁弄、陆埠二个乡镇现有专职消防队基础上组建综合森林防灭火综合救援队。按要求配齐配强应急管理所工作人员，发挥好安全生产、消防安全和减灾救灾综合管理作用。

三是细化网格落实管理责任。切实发挥网格员协管作用，健全以村（社区）党组织书记任组长的应急管理领导小组日常运作机制，完善村（社区）应急管理工作网络，确定村（社区）应急管理员，围绕组织责任、应急预警、安全避险、抢险救援、宣传培训、运行保障六大体系，充分发挥基层党组织战斗堡垒主导作用和各类网格员宣传员、排查员、战斗员、信息员的“四员”作用的，严格落实网格工作职责，达到“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”工作目标。