鄞州区工矿、危险化学品安全专业委员会“举措”全力守牢高质量发展安全防线
| 所在地区: | 浙江-宁波-鄞州区 | 发布日期: | 2021年7月22日 |
今年以来,鄞州区工矿专业安委会和危险化学品专业安委会在区委、区政府和区安委会的正确领导下,在各成员单位的大力配合下,以全面落实企业安全生产主体责任为抓手,全力推进遏重大攻坚和风险普查工作,推动辖区工矿商贸领域安全生产形势持续稳定,危化领域实现亡人事故零发生。
一是创新治理“遏重大”。以“遏重大攻坚战”为重点,全面推进安全生产综合治理三年行动,推动安全风险普查和大排查大整治全面铺开。涉爆粉尘企业特别是铝镁粉尘企业按时完成攻坚整治任务,实现涉爆粉尘企业安全风险防控体系建设覆盖率100%、重大风险消除或管控措施落实率100%、重大隐患整治率100%。292家完成危险化学品使用安全评价与评估。承接全市安全生产问题发现处置机制试点任务,共发现归集问题6188条,核实5575条、整改销号5242条,销号率98.4%,工作进展全市第一。“保险+服务+科技”的3.0版安责险覆盖全区超过1500家工矿企业和全部42家高危企业,为超过5万名职工提供完善风险保障与专业安全服务,大嵩新区、潘火街道、瞻岐镇、咸祥镇、下应街道基本实现全覆盖。全区安全生产标准化企业数量达到1456家,其中新完成351家四级以上标准化达标企业到期换证,推动193家规上企业创建三级以上标准化,督促7家被撤销安全生产标准化企业重新创建。
二、严格执法“治违法”。定期编制安全月历和警示教育片,全面推行执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度,积极推动行政执法全过程规范公开透明,成立以来未有复议、诉讼败诉记录。全省首创待检查企业提前公示制度、在全市率先探索基层安全监管“交叉执法”模式。2020年起陆续组织应急干部报考注册安全工程师,积极鼓励其他镇(街道)适龄干部考取执法证。对危化品使用、特种作业违法等重点领域分类编写了专门的执法指引,确保执法规范有序。明确每个月第三个周二为专项执法检查日,由局领导带队深入企业开展“先锋出击”安全生产执法检查。1-6月份,全区应急管理系统共办理事前处罚立案237起,处罚188起,检查处罚率20.3%;罚款462.4万元,案均值2.49万元,其中单个处罚3万元以上的立案53起。公安、应急管理联合办理全市首起行刑衔接的危险作业罪案,区应急管理局办理全市首例违反《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》案件,被推荐为应急管理部评选的执法先进集体,并获全省首个应急管理系统集体嘉奖。
三是强化基础“造氛围”。全面推动全市民生实事项目“产业工人安全培训和消防技能深化工程”开展,年底前完成10万人次以上的培训任务,并建设完成8个以上的应急宣教体验馆。完成16.9万人次的“学习强安”综合应用平台推广任务。注重传统媒体与新兴媒体融合互动,充分发挥“两微一网”、教育基地、党建中心、宣讲团等平台媒介作用,强化宣传活动“线上”比例,推动开展各类安全生产主题宣传活动。积极发挥全省首家应急管理协会作用,推动安全生产“互助会”、行业协会、地区商会等社会团体对应急管理的积极影响日益显现。
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