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杭州市临安区衣锦街615-617号有两幢房产（均为6层），原为新民村与临安第二建筑公司联建，新民村出土地，二建公司出资金。临安区历史上房、地长期分开管理，该房产共计24户均取得房产证，房产用途均为住宅；但因该宗地从未办理土地登记，临安区不动产登记档案库也未查找到相关用地审批资料。

2016年9月起，按照党中央、国务院关于建立不动产统一登记制度的工作部署，根据省市和《临安市人民政府办公室关于做好不动产登记职责调整的通知》，临安区实施不动产统一登记制度，遵循“房地一致”原则。因该宗土地缺乏相关用地审批手续资料，无法办理不动产登记，造成该批房屋无法进行转让、交易等行为。

2020年起，该小区部分业主进行信访，要求解决不动产登记问题。接访后临安区高度重视，区领导多次召集相关部门召开专题研究会议，研究解决方案，并明确由临安分局作为责任单位牵头解决。

市规划资源局临安分局迅速会同区住建局、锦城街道等一道在区信访局接访了小区住户，向住户了解相关情况，并对现行办理的政策进行了通俗易懂的解释；同时快速展开调查，协调各相关单位重点推进，以实际行动展现担当精神。参照国家土地管理局关于印发《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国土籍字〔1995〕第26号）的通知的相关规定，新民村出具关于该宗地属历史沿革土地、无权属纠纷的证明，临安分局不动产登记服务中心严格按照“四房政策”为业主们办理不动产登记。截至目前，该小区已有16户业主申请并完成了不动产登记。

随着统一登记制度的深入实施，分散登记时代形成的历史遗留问题不断显现，由此带来的“登记难”成了人民群众反映突出的“烦心事”。近年来，市规划资源局临安分局始终坚持以人民为中心的发展理念，直面矛盾和问题，通过采取政策支持、落实主责、一案一策等方式积极推动化解不动产登记历史遗留问题，以扎实成效践行为民初心，助推“民呼我为”双线“三服务”走深走实，让“登记难”不再难。

下一步，市规划资源局临安分局将以数字化改革赋能，搭建多跨协同的“一体化”数字治理体系，全力以赴实现不动产历史遗留问题应解尽解、能办尽办，切实增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。