“以前找村里盖章，经常会遇到书记、文书不在家。现在只要线上发起申请，村党支部书记线上审批授权，再由值班干部盖章，最后拍照上传留档，不到10分钟就办好了。”岭下镇岭五村村民施德成说，有了“廉云·村情通”智慧监管系统后，大伙办事方便多了。

“廉云·村情通”智慧监管系统是数字化背景下，政府推动基层社会治理精准化、公共服务高效化的产物。基层治理点多面广，如何推进治理效能提升，持续推进治理智能化、智慧化，打造共建共治共享的社会治理新格局成为当前工作重点。今年3月，在区纪委区监委的监督指导下，区农业农村局联合岭下镇聚焦村务管理中的焦点问题，借助数字化手段，搭建“廉云·村情通”智慧监管系统。

“廉云·村情通”依托 “钉钉”嵌入开发，其功能模块均针对村社权力运行过程中易发多发的问题而定制，包含“老百姓看得懂的财务公开”“高效率守规矩的村务决策”“全链条可追溯的全过程监督”“你‘码’上说我马上办一站式服务”“上下贯通、左右协同的三务公开”等五大应用场景。

打开界面，“村民代表会议”“村级用工管理”“村级印章使用审批”等功能模块排列其上，村民轻轻一点便可实现线上村务轻松办理，村务、党务、财务等“三务”随时随地可查，实现了村级采购、集体资产资源、劳务用工、公章使用等高频事项全流程网上审批，重要事项启用“消息必达”，让村民实实在在感受到了便利。

“‘廉云·村情通’在‘明白钱’‘明白账’‘明白事’上下功夫，村民可查看低保、特困、残保等15项补贴，村里的收支明细‘指尖一点、一目了然’，极大提升了群众办事、监督的便利性，真正让群众成为‘明白人’。”岭下镇纪委书记李科介绍，“廉云·村情通”的线上村务决策模块不仅避免了因会议记录造假造成的权力脱管，还大幅降低决策的时间、资金成本，推动村务民主决策、民主监督落到实处。

与此同时，岭下镇纪委针对小额工程监管难问题，在“廉云·村情通”智慧监管系统中嵌入村级小额工程智慧监管模块。30万元以内的村级工程项目通过线上平台发起，经预设流程审批通过后进入施工阶段，提高了工程项目审批效率。同时，该系统实行工程“一牌一码”阳光亮相，让监督全流程、可追溯、全覆盖。

岭下集镇新区一号路延伸段工程是该镇首个“一牌一码”阳光亮相的项目，合同总价984万元。今年4月，岭五村村民朱先生查看道路设计红线图发现，设计道路离自家楼房间距离不足两米，遂通过扫码反馈问题。接到反映后，该镇分管领导随即召集设计施工监理等单位现场协调，将路口往东移2米，保障居民楼安全。据测算，若该道路工程施工后再纠正，改造费用将近20万元。

类似的案例还有很多。据初步统计，目前岭下镇已有近2000户村民注册使用该系统。“‘廉云·村情通’通过内部透明化、外部开放化、功能平台化，有效破解了‘一肩挑’后村级权力监督难题，从试点情况看，它推动了村民自治的热情，提升了基层治理水平。”区政协副主席、岭下镇党委书记胡雪洋表示，基层治理机制的变革与治理技术的创新结合，提升了群众的参与度、政府的服务性，调动了各方共同参与基层社会治理的积极性，使基层社会治理“活起来”“动起来”。

（记者 吴婷）