各直属事业单位、机关各科室：

根据《中共舟山市定海区委关于推进清廉定海建设的实施意见》和《清廉定海建设重点任务责任分解》要求，现制定《2021年度定海区清廉学校建设重点项目工作方案》，请认真学习，贯彻执行。

中共舟山市定海区教育局委员会

2021年5月25日

2021年度定海区清廉学校建设重点项目工作方案

一、工作目标：

定海区义务教育阶段入学“零择校”已深入人心，老百姓迫切希望学前教育阶段幼儿也能就近入园，接受优质学前教育。在我区学前教育“阳光入园”的基础条件日趋成熟的前提下，2021年，定海区公办和普惠性民办幼儿园力争全部实施招生“服务区”制度，城区符合服务区招生条件的适龄儿童全部安排到“相对就近”的公办幼儿园报到注册，真正实现老百姓“就近入园、入公办园、入优质园”的美好期盼。

二、主要举措：

（一） 完善学前教育公共服务体系

1.扩容工程补充资源。一是严格落实小区配套幼儿园相关政策，在城区补足配齐住宅小区配套幼儿园；二是加快盐仓等未来人口集聚镇（街道）的幼儿园建设；三是满足人民群众多样化的入园需求，加快舟山市博伊双语幼儿园建设，争取2021年秋季投入使用。

2.改薄升等普惠优化资源。一是薄改工程保基本。深入推进城乡学前教育管理联盟建设、农村薄弱幼儿园与城区优质园的结对工作，加快实施农村幼儿园补短提升工程，加快金塘镇沥港幼儿园建设，争取2021年秋季投入使用。二是等级创建提质量。指导各级各类幼儿园做好等级评估工作，分年度完成各等级园的复评和升等工作。三是大力推进普惠园建设，通过提供小区配套幼儿园园舍租赁、购买服务、综合奖补等方式，大力支持普惠性民办幼儿园发展，使本区呈现健康有序的公民办并举的发展势态。

3.体制理顺统筹资源。按照属地管理原则，积极做好幼儿园办园体制调整工作。目前，6所市直属幼儿园、3所区属部门办幼儿园全部划归区教育局管理，并不断完善资金保障、人事管理、师资培训等制度，为全面实施招生“服务区”制度奠定基础。

（二）探索招生“服务区”制度

1.调研评估，稳步推进。基于我区乡镇中心公办园建园率、等级率均达100%的基础，2017年，根据《舟山市教育局关于实施学前教育招生“服务区”制度的指导意见（试行）》，率先在农村实施招生“服务区”制度。2018年，城区以9所小区配套园进行试点探索，此后，每年增加城区试点，逐步推进招生“服务区”制度。2020年秋季起，定海区域全面实施学前教育招生“服务区”制度，并印发实施《关于实施学前教育招生“服务区”制度的指导意见（试行）》。

2.层层把控，制度落实。一是调研城区各街道社区户籍住址，确保招生服务区划分合理公平；二是多次调研、走访，征求各级意见，不断完善、细化“指导意见”，制订《定海城区学前教育招生“服务区”实施方案》。三是加大宣传力度，扩大群众对新政策的知晓面，为社会所理解支持。四是制订“招生办法”模板、规范招生工作程序，促进报到注册有序顺利。

三、具体步骤及责任科室：

1.指导完成幼儿园等级复评和升等工作，等级园比例和覆盖率保持100%（2021年2月）。责任科室：督导科 相关业务科室

2.调研城区各街道社区户籍住址，调整招生服务区划分，制定《2021年定海城区学前教育招生“服务区”实施方案》，为有效推进招生“服务区”制度的落实提供政策支持（2021年3月）。责任科室：幼教中心

3.“学前教育数字化报名系统”测试并正式上线，印发《定海城区公办幼儿园招生系统网上预登记通告和指南》，开展城区招生服务区网上预登记工作（2021年4月）。责任科室： 幼教中心 办公室

4.派驻纪检组共同参与入园条件审核（2021年5月）。责任科室：幼教中心

5.公布各幼儿园招生办法（2021年6月）。责任科室：幼教中心 办公室

6.新建畚金幼儿园、博伊双语幼儿园和城关二幼，满足定海城区不同区域老百姓的入园需求（2021年9月投入使用）。责任科室：教育发展公司

7.派驻纪检组参与，入园核对新生注册报到情况（2021年9月）。责任科室：幼教中心

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。领导到位，一把手负总责，分管领导亲自抓。成立清廉教育创建组，由局长林光任组长，副书记王帮贤任副组长，相关科室长为组员。

（二）默契合作，取得实效。各直属单位、科室要充分认识到做好此项工作的重要意义，互相配合，确保2021年学前教育招生服务区制度顺利实施。