通讯员 尚媛 李庆朋 吴昌娜

本报讯? 尚田街道召开“家园理事”工作推进会，会议要求街道全体干部大胆探索，积极作为，各担其责，持续深化“党建+信访”，形成具有尚田特色的基层治理改革路径，为全区“家园理事”工作作出示范。

今年来，街道根据区委要求，提前谋划组织，主动创新作为，坚持“两头抓、抓两头”理念，充分发挥党建引领作用，以“党建+信访”模式推进“家园理事”试点。通过前期调研摸底，结合尚田实际，形成了责任明晰、程序规范、切实可行的工作方案。先后召开9次专题商讨会，研究细化岗位职责、工作流程、考评办法等，立足党建引领基层治理的协同性、整体性、实效性，着力构建一岗、一站、一中心“三位一体”工作格局，打造“三位五步”理事工作体系。根据村情民情和村班子运行情况，选取4个村先行试点，验证政策，积累经验。今年以来，4个试点村共计155名党员参与该项工作，入户走访500余次，收集意见问题40余个，参与调解矛盾纠纷18件次。实现了93.75%以上的矛盾纠纷在基层化解，有效降低矛盾纠纷激化上行风险。

有力调动基层力量，以“服务岗”落实“访”和“调”，抓好初信初访。街道充分运用道德庭、村民说事长廊、民声会客厅等现有载体，扩大“家园理事”参与面，让基层党组织和党员干部更具担当意识，让村民代表和群众更具主人翁意识。组建由社治干部、专职网格员、党员（村民代表）等组成的基层治理服务岗，深化党员联户工作，细化工作职责，以划片区落实“服务岗”，以一线“访”和“调”形成基层社会治理“第一防线”，第一时间收集村民最原始要求、最初级矛盾等，汇集到村综治工作站，确保真正掌握第一手信息，解决“发现得了”问题。

精准整合现有资源，以“综治工作站”实施“议”和“办”，化解复杂矛盾。整合网格工作室、防范办、信访代办点、法律咨询窗口等资源，以社治干部为主体，汇集治调干部、网格员、法律服务工作者、联村干部力量，组建综治工作队伍，配强村级“综治工作站”，党组织书记为第一责任人，社治干部为直接责任人，将矛调站工作实绩与各村年度考核挂钩、与各村争取政策资金挂钩。在“访”和“议”未能解决问题的情况下，主动承担责任，尽力化解矛盾。同时，充分发挥联村干部指导作用，作为村级“矛调站”指导员，加强对各村矛盾的掌握，起到下情上传作用。工作站每周组织一次分析会，总结上周工作经验，部署下周任务计划，并根据民情性质通过人民调解、道德庭、村民说事、公开议事等途径予以化解，解决“有人化解”问题。

高效统筹政府平台，以“矛调中心”实现“化”和“解”，破解疑难杂症。成立街道“矛调中心”，推动相关科室和平台资源全要素入驻，综合运用综治工作平台、市场监督平台、综合执法平台、便民服务平台、调解组织、社会力量、职能科室等，落实对上报街道矛盾的处置措施，及时调处化解初信初访和矛盾纠纷。同时，建立责任倒查溯源机制，对于上行至区、市、省等信访件，由街道矛调中心会同纪工委开展责任追溯，把绩效与年度评先评优、考核奖金相挂钩。通过月通报、季考核，对连续考核末位的社治干部和专职网格员，实行警示惩罚制，压实综治干部责任，解决“化解得了”问题。

下步，该街道将把社治干部、专职网格员的综合业务能力提高摆在突出位置，健全选育用管工作链条，打造一支懂治理、能治理、善治理的“家园理事”干部队伍。优化工作流程，完善制度建设，通过“三个岗位”，做细干部包片、党员联户、网格走访，实现信息灵、情况清，问题早发现早解决。推进“3+N”街道现代化指挥平台建设，及时收集网格员上报、村民群众来信来访、12345区长热线、民生e点通网络端等信息，统一指挥调度，使指挥平台成为街道问题处理的“中枢大脑”。